油田企业中HSE管理体系的建立

摘要：近几年来，我国油田企业在施行HSE管理体系上已经在不断的完善和进步，企业内部不断的推行HSE管理体系，在不断的实践过程中，逐渐的形成了一套具有针对性的管理方法，并取得了显著的成效，但是就目前的形势来看，在取得成绩的背后还存在着一些问题，安全事故频发，不仅使企业的经济造成损失，还在社会上形成了很大的不良影响，因此加大对油田企业如何建立HSE管理体系的研究具有重要的现实意义。本文从油田企业建立HSE管理体系存在的问题出发，对油田企业建立HSE管理体系的改进措施做了有关论述。

中图分类号：F270                          文献标识码：A

1引言

自从20世纪80年代提出HSE管理提出后，经过多年实践应用，已经在我国油田企业形成了一种比较科学的系统的管理方法，为企业生产实现了安全稳定的保证，在很大程度上降低了安全生产事故的发生，并且在杜绝环境污染上也起到了很大的作用。近几年来，我国油田企业不断的加大对企业HSE管理体系的宣传力度，投入了大量的人力和物力，并且取得了很大的成效，但是由于一些原因造成了仍存在一些问题影响着企业HSE管理体系的建立。

2油田企业建立HSE管理体系存在的问题

(1)经验方法远多于理论成果。我国从西方引进HSE管理体系以来，在油田企业中结合企业的实际情况，已经取得了显著的成效，但是由于对HSE管理体系的研究还不够系统化，缺少些理论研究成果，相比之下经验方法比较多，造成了与国外的差距还存在的很大的差距。比如在油田企业实现的“三基”管理工作，虽然在很大程度上使不安全因素得到了降低，有效的杜绝了事故的发生，但是就实际情况来看，这主要是集中在实际操作当中，相应的理论指导比较欠缺。然而在国外已经形成了比较系统的分析方法，总结出的一些事故控制理论，像多米诺骨牌理论、轨迹交叉理论、单因素理论、风险分析理论等都企业的事故预防和处理具有有效的指导意义。

(2)在安全环保上投入的成本不足。众所周知，安全生产是企业能够进行生产的基础，是企业能够发展的保证，只有确保生产的安全才能保障企业的发展，虽然很多企业都认识到了这点，但是由于在安全上的投资具有间接性、隐蔽性以及滞后性等特点，一些企业管理人员的目标比较短浅，虽然增加了对安全、环保的投入，但是对其取得的经济效益认识的并不全面，因此对安全环保的预防成本上投入不足，使得工作难以进行。

(3)HSE管理体系的建立压力较大。随着人们生活水平的提高，人们的环保意识也得到了增强，人们也越来越关注安全环保的问题。然而由于油田企业长期的历史遗留问题，在企业内部实行HSE管理体系面临着很大的压力。首先是因为我国一些环保新政策的提出对企业所在地区的进行了重新的调整和划分，然而由于企业长期历史积留问题，企业一时难以改变管理理念，部分企业在处理排放和卫生问题上并不能达到环保的要求，使得企业的发展和环境保护存在着矛盾。其次就是传统工业的管理模式的制约，传统的管理模式制约着新的管理模式的建立，造成了对HSE 管理体系的建立重视程度不高的现象。

(4)对事故的检查监督和处罚力度不够。发生的一些重大事故主要是因为不能防范于未然，及时的杜绝一些安全隐患，在大多数企业内部虽然有很多政策和法规来约束这些，但是在落实上仍存在问题，一些心存侥幸者对安全隐患不够重视，为了追求企业的更大利益，不采取措施，为事故的发生埋下了隐患。

3油田企业建立HSE管理体系的改进措施

针对目前油田企业建立HSE管理体系存在的问题，可从以下几方面进行改进：

加强对系统理论的研究。在实践生产当中，要不断的学习外国的先进理念，不断的总结方法，将HSE管理思想能够全面的结合到生产经营当中，能够在实践当中总结出适合本企业发展的理论经验，从而在指导以后的工作中起到很重要的作用，并在以后的实践中继续完善理论经验，从而使HSE管理体系得到不断的完善，实现企业的可持续发展。

(2)增加HSE管理体系的系统化。国内的HSE管理思维与国外的管理思维仍存在一定的差距，很对石油企业内部虽然已经有了自己的一套管理模式和制度，但是在健康、安全以及环保这三方面相互独立，不能形成一套完整的体系，使得HSE管理体系不能顺利实施，从而限制了HSE管理体系原有的科学性和实用性，各部门相互恶性竞争，因此在企业内部各部门之间要相互协同，形成一套系统科学的HSE管理体系，为石油企业的发展助力。

(3)加大对环保安全的投入。针对油田企业长期的历史遗留问题，企业要不断的总结经验教训，不断的拓展投入渠道，实现投入效果，并且制定一些相应的监督制度，使企业的安全环保投资能够得到落实，争取在最大的限度上使投入发挥作用，避免一些不必要的经济损失，从而获得最大的经济效益。

(4)加大对事故隐患的执法检查和处罚力度。现在有的学者认为应将安全事故隐患也纳入到刑法的范围以内，对一些安全事故隐患也追求相应的刑事责任，这样一些心存侥幸的人在刑罚的震慑下，必定会加强对事故安全隐患的重视，从而防范于未然，使隐患得到消除，从而降低事故的发生率。

(5)加强对员工HSE理念的宣传力度。企业要加强对员工的HSE宣传教育，使员工能够充分的认识到HSE管理工作的重要性，使安全生产高于一切的理念得到员工的认可，从而在实际的生产当中能够全身心的投入，积极地配合HSE工作的实施。

张健( 张健 任丘市华北油田友信劳务有限公司，河北 任丘  062552 )