如何保障电力行业的安全

一、电力供电企业安全生产管理中常见的一些问题：

1.缺乏安全意识

在进行电力安全管理的过程中，缺乏安全意识，对安全生产与企业经济发展、业绩、效率、稳定的关系缺乏认识，生产作业人员的自我保护能力较差，往往造成习惯性违规操作，导致责任事故时常发生。在施工、设备检修及维护时，缺少生产现场的安全组织工作及相关安全技术措施，安全装备错误使用、违反操作规程，种种现象均会造成生产人员的伤亡事故、电力电网设备的损坏事故等。

2.习惯性违章

习惯性违章，其指的是在电力安全生产过程中，经常发生的或者是习以为常的违章行为，这里一般包括违章操作，指挥以及违反劳动纪律的行为。习惯性违章多发生在一些临时性工作中，尤其是在配电检修工作中，经常发生无票作业的现象。比如配电检修人员，没有填写工作票的情况下就进行检修工作，或者是需要停电进行的作业，在没有断电和验电的情况下就进行作业，容易发生触电事故。在电力检修工作中，有相当一部分事故的发生，就是由于检修人员习惯性违章造成的，违章作业为检修人员自身以及其家庭都会带来安全威胁。

3.反违章工作不严、不力

习惯性违章作业，是指安全生产工作中经常发生违章行为，供电企业包括行为性违章、管理性违章和装置性违章。

主要表现在管理干部存在“四怕”心理，即一怕抓严了影响队伍稳定;二怕抓紧了影响干群关系;三怕认真了影响政绩考核;四怕较真了影响收入。所以不敢大胆管、大胆抓，有的是对工作情况不清楚而没法抓，有的是对见惯的“小”事碍于情面、怕得罪人而不去抓。检查督促不到位只满足于传达与要求缺乏跟踪检查、指导帮助和监督。对事故、违章处理不严，做老好人往往存在姑息迁就的现象，使违章行为的发生得不到有效遏制。

4.安全生产考核制度不健全、不完善

安全生产责任考核制度没有真正执行到位，走形式、走过场，应付上级领导，即不能真正体现按劳分配、奖勤罚懒，又不能起到充分调动员工工作积极性的经济杠杆。它主要表现在一是奖罚失衡。发现问题奖的少，发生问题罚的多;二是时效滞后。奖罚不及时(不分明);三是避重就轻。发生大事故偃旗息鼓，发生小事故大张旗鼓;四是考核不公。前面发生的事故未考核、后面发生的事情考核了(有的事情考核了，有的事情未考核);五是尺度不公。员工做与不做一个样，能做与不会做一个样，导致员工心里不平衡。

5.安全工器具管理不严

安全工器具管理没有按照“择优选取、正确使用、定期试验、定期报废”的十六字方针来执行。同时对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用(该淘汰的没有被淘汰)，致使安全工器具不能完好使用，不能确保操作人员的安全。

6.基层组织作用发挥不到位

主要表现在，一是党政工团组织作用发挥不到位，少数党团员未起到先锋模范带头作用;二是部分班组长的管理能力差，不善管、不敢管，业务技能不熟练等;三是先进模范岗位评比管理不严、不公。各项评先、评优工作都是靠人情关系。

二、加强电力供电企业安全生产管理的对策：

1.强化安全意识

电力安全生产工作的基础和前提是树立“安全第一，预防为主，综合治理”的观念，这也是电力工作的指导方针，企业的一切生产都以安全保障为前提。在生产过程中，坚持以人为本，围绕人员的安全展开电力生产工作，只有做到“安全第一，预防为主”才能有效保障电力工作的顺利开展。同时企业要注意加强人员的安全培训，养成安全意识，为员工开展电力生产工作营造良好的氛围，杜绝习惯性违章的发生，消除电力生产中的安全隐患;各级领导要提高对安全生产重要性的认识，健全和完善安全管理的规章制度，能起到模范带头作用，自上而下的进行安全教育;还要加强电力安全生产的宣传工作，使电力企业员工在思想认识上增强安全意识，使“安全第一，预防为主”的观念深入人心。

2. 树立“以人为本”的思想，严于管理，扎实开展反违章工作

安全生产管理重在“以人为本”并认真地、有针对性地开展标杆班组建设的各项活动，以活动抓管理，以管理抓安全。才能真正使企业的安全管理工作得以有效开展。首先领导要以身作则，带头遵守好《各项规章制度》和各类文件规定。其次我们还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作，努力提高全体职工自保、互保意识。树立以人为本的思想，全面推进现场标准化作业规范，现场作业行为实现作业标准化、管理规范化。再则加大员工培训力度，有计划地组织学习，以现代安全管理知识和安全管理方法开展安全警示教育，提高作业人员的安全生产意识和技能。在安全生产管理中不仅要依赖生产中的技术装备，生产组织水平更要以人为本，深入细致地研究人的思想行为变化，努力营造安全文化氛围，以提高电力企业的安全水平。

3.规范安全生产管理，加强现场监督检查，严格遵守各项安全制度

首先要切实履行好安全监督职责，做到思想认识到位，监督职责到位，基础工作到位，同时要强化服务意识，从严意识，协调意识和创新意识，班组是生产的第一线，必须保证现场工作人员具备高度的责任心和严谨的工作态度。可以通过制定简明详尽，操作性强的标准化作业流程，以养成工作人员良好的工作习惯。

4. 加强安全工器具的管理

一是完善工器具的采购、发放、领用、报废等制度。二是完善工器具的台帐，做到帐、卡、物一致。三是加强安全工器具的使用管理，对使用的工器具，需要的材料，修理记录和验收，试验记录等，都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。

总之，安全管理工作是一项持之以恒与时俱进的工作，必须把其作为一项经常化，日常化的基础工作来抓，最终实现安全生产的制度化、标准化、规范化。电力生产事故大多是能够防止的，只有不断加大安全监督管理力度，严格执行安全生产奖惩规定，严格执行重大事故责任追究制度，努力提高电力生产的科学管理水平，才能将安全生产的各项要求落到实处。