电力工程施工中的安全监督管理措施

安全监督管理工作不仅是电力企业生存和发展的重要基础，同时也是电力工程施工人员人身安全的重要保障。本文主要在对电力工程施工特点以及电力工程施工中安全监督管理存在的主要问题分析的基础上，从电力工程施工项目安全监督管理的全过程阶段入手，探讨电力工程施工安全监督管理的策略。

1 电力工程的特点及施工安全监督管理存在的问题

1.1 电力工程的特点

1.1.1 复杂性

对我国电力工程施工来说，由于区域经济发展的不平衡性，及在电力工程施工中的具体规模和装备设施、管理方式上存在着一定的差异性。另外，电力工程施工项目通常情况下拥有多个承包商，其安全经济责任主要是依靠各个合同进行约定的，造成了不同的电力工程无法达到整齐划一的效果，因此对电力工程的统一管理难度较大。

1.1.2 密集性

①电力工程的密集型主要体现在其工程整体投资规模较大，所投入的资金较多;②电力工程施工项目中的设备及自动化控制具有较强的专业性，又具有技术密集性的特点;③电力工程施工项目的建筑和线路工程工业化程度相对较低，由此又表现出了一定的劳动密集性。

1.1.3 流动性

流动性主要表现为电力工程施工项目的不同专业之间要进行轮番交叉作业，其施工作业的地点会随着工程进度的深入而发生相应的变化，并且施工队伍会随着项目作业环境的变化而产生相应的变化，具有较强的施工流动性和可变性因素。

1.1.4 高危性

通常情况下，电力工程施工项目需要进行较多的高空作业，且其作业环境较差、作业劳动强度较大，较为容易受到外界环境变化的影响特别是天气环境的影响，具有一定的施工危险性。

以上种种电力工程特点，都给电力工程施工项目的安全监督管理带来了较多的困难。

1.2 电力施工安全监督管理存在的主要问题

在当前的电力工程施工中，造成电力事故发生的原因众多，总的来说，主要是施工人员的安全施工意识以及电力工程施工项目安全监督管理不到位，致使各项安全管理措施执行效果较差，最终造成电力工程施工安全事故的发生。

①电力工程施工项目的管理人员在进行现场监督的过程中缺乏一定的严谨性，对施工现场缺乏了解，无法对施工现场的安全事故隐患位置及原因进行有效的分析，也就无法制定相应的安全保障对策。

②相关负责人缺乏电力施工安全监督管理的责任心，并未有效落实相关安全规则和制度，普遍存在着偏重施工进度管理而轻视安全监督管理的现象，使得电力工程施工项目的安全事故发生的可能性大增。

2 电力工程施工安全监督管理的全过程

2.1 施工前期

在电力工程施工项目开展的前期阶段，安全人员应要以书面的形式，清晰了当的对施工人员进行技术交底，随后签署认可书。技术交底工作的主要内容应涵盖电力工程施工项目的安全建设过程中应采取的各项安全事故预防措施等。另一方面，应确保不同施工队伍交底工作的严谨性，双方在进行施工交底后应进行签字确认，施工过程中的各项安全技术交底工作应与施工现场的详细情况相结合。

2.2 施工中期

首先，电力工程施工企业应在严格遵守电力工程施工特点的基础上，对施工现场中存在安全隐患的重要施工环节及施工部位进行重点监控，同时制定好相应的事故应急方案，并配备相的救援设备设施。其次，应保持施工日志的完整性，在定期进行安全训练的同时加强对于各项安全技术的测试以及验收，从而使电力工程施工项目能够始终在可控制的状态下。最后，在电力工程施工过程中，应定期开展电力安全施工知识学习互动，以此来加强施工人员的施工安全意识。

2.3 施工后期

从工程项目开始阶段至后期完工阶段，电力施工安全监督管理人员都应加强对工程交接的控制，各项材料进场质量检验的文件内容也应相应的进行留底备份，同时组织相关人员进行现场检查和验收，重点对有隐患的电力施工项目进行检查和验收，从而确保安全监督管理工作落到实处。

3 电力工程施工安全监督管理的策略

3.1 工程安全辨识

在日常的电力工程施工项目安全监督管理工作中，主要采用上平下辨的方法对项目的危险源进行辨识，即通过对电力施工现场的现场分析，提升安全人员的现场安全识别和危险识别能力，从而加强其风险防范水平。

对于标准化的施工作业指导书来说，以上分析结果的介入能够有效的提升对电力施工危险点的辨析和控制能力，从而更好的制定相应的措施。另一方面，应在工程实际施工情况和施工进度的基础上，通过现场辨识表进行施工现场管理工作，同时加强对施工流程中的各个施工环节的控制，确保各项控制措施落实到位。

3.2 安全措施的制定

在电力工程开展的前期，为了有效的确保工程施工的安全性，应针对不同的分部工程编制出相应的安全技术措施，主要应包括以下几个方面：

①防触电：执行好现场勘察制度，工作票制度等组织措施，要按照停电、验电、挂接地线的程序做好安全技术措施。对双电源供电的设施，做好防止反送电的措施。作业部位必须验电，验电后立即装设接地线，禁止不做安全措施或随意变更作业次序。

②防止高空坠落伤害：凡在坠落高度基准面2 m及以上的高处进行的作业，都应视作高处作业，人员工进入工作现场要戴好安全帽，未经许可不得进入。登高作业要检查工器具并确认合格，用脚扣登杆应全过程系好安全带，不得失去安全保护。梯子登高要有专人扶守，必须采取防滑、限高措施。

③防止倒(断)杆伤害：进行杆塔施工过程中，立杆、撤杆时应指派专人进行统一指挥，在施工开始前对施工方法、指挥信号等进行交待。在立杆、撤杆过程中，禁止基坑内进人，除指定人员及指挥人员之外，其余相关人员应保持在距离杆塔1.2 m的范围外。放线、紧线与撤线施工此过程应由专人指挥并做好通信畅通及监护工作，需要注意的是，在进行放线和紧线前应确保导线无障碍物挂件且与牵引绳连接可靠，其次在紧线和撤线前应对桩锚及杆塔情况进行检查，必要情况下进行桩锚加固或者增设临时拉线处理。

3.3 安全监督管理的宣传与培训

①应做好电力工程施工项目安全监督管理工作的宣传，从而营造出以良好的电力施工安全监督管理氛围，安全监督管理的宣传工作应从施工现场入手，通过张贴安全海报以及警示标志的形式确保宣传的有效性。

②应加强电力施工人员的安全教育培训工作，明确电力施工的安全责任，在对施工人员进行安全知识普及的过程中逐渐提升其电力安全事故的预防和控制能力，从而在问题准确定位的基础上，对各个危险点进行准确分析，便于对安全问题的及时有效处理。

4 结 语

当前电力工程不断发展，各种新兴技术和新型材料在电力工程施工中得到了运用，由此会产生各种各样的安全问题，电力工程施工企业应在牢牢树立安全监督管理意识，积极采取各项防范措施和技术手段，探索出更为有效的电力施工安全监督管理模式，从而进一步提升电力施工安全监督管理的合理性、科学性、高效性。