造价管理与控制下的电力工程论文
1电力工程造价管理和控制的组成及内容
1.1电力工程造价的组成
本文所讲的电力工程造价,主要指对35kV及以上新建、扩建、整体改建输变电工程、新建变电站同期配套10kV送出线路工程、小型基建(以下简称“基建工程”)建设的全过程造价进行控制。
(1)电力工程定额。定额是合理确定工程造价、控制工程成本、提高投资效益、促进投资决策科学化的基础,作为规范电力建设市场秩序的费用标准。目前,电力工程初步设计概算的确定大都还是以电力工程定额为编制依据。因此,电力工程定额的水平情况直接影响着电力工程造价的高低。
(2)电力工程建设费用。电力工程建设费用即为电力工程造价,通常所指的是建设某项电力工程所需的全部费用。电力工程造价主要组成为:建筑工程费、安装工程费、设备购置费、工程建设其它费用、基本预备费和动态费用构成。设备购置费包括设备器具的原价购买费用和设备运杂费用等。工程建筑安装工程费由直接费、间接费、利润、编制基准期价差和税金构成。其他费用包括建设场地征用及清理费、项目建设管理费、项目建设技术服务费、生产准备费、大件运输措施费等。
1.2电力工程造价管理与控制的内容
(1)电力工程造价的确定。工程造价的确定又称为工程造价目标值的确定,它主要指的是确定或计算工程建设中每个阶段的工程造价费用的目标。为了合理的管理与控制工程造价,提高工程建设的效益,我们要从宏观到微观和由粗到细地把握整个工程各个阶段的预算定价,并且由上阶段控制下阶段,层层相扣,以此才能合理有效地利用人力、财力和物力资源。
(2)工程造价的控制。工程造价控制指的是以动态控制原理为基础,把工程造价规划目标作为计划值,进行实际工程造价的控制,最后达到实现工程造价目标的效果。为了确保工程投资计划能够顺利完成,使得工程造价不超过预算投资定额,我们必须要做好工程造价的层层控制工作。控制是为了确保目标的实现而建立的服务,应该依科学建立。初步设计和设计方案确定的建设项目造价控制目标是投资预算,施工图设计和技术设计的项目造价控制目标是设计概算,施工过程中的安装建设工程造价的目标是设计预算。国家电网公司在“大建设”体系下,电力工程的技经管理明确了各层级、各部门的技经管理职责,对各电力工程的造价控制也作了规定。
2影响电力工程造价的主要因素
2.1电力工程建设选地
电力工程建设选地影响着电力工程造价的高低和工程建成后的运营状况。在选取工程建设地点时,应该充分考虑国民经济的发展规划以及地方经济的发展趋势,结合工程自身特点和需求以及工程周边的自然环境条件,在遵守行业集中原则的基础上,选择合理的电力工程建设地点。
2.2工程建设规模
“十二五”期间,我国电力基本建设继续保持较大投资规模,投资结构有望进一步优化,城市和农村配电网投资的力度逐步加大。加大电网建设投资,一方面可以提升企业实力,为今后大发展奠定基础。同时也是扩大内需、增加就业,实现经济增长预期目标的重要举措。所以,在确定电力工程建设规模时,要综合考虑工程的建设和运行成本以及工程生产的经济效益,结合企业的长远发展计划,确定电力工程的建设规模。
2.3工程建设的技术水平
工程项目建设的标准主要包含了工程建设的规模、建筑标准、工程技术的设备以及配套工程等。建设标准的合理与否,关系着电力工程造价的控制水平。如果建设标准太低,技术标准就达不到安全可靠性、先进适用性和高效运行性,影响技术的发展进步。而标准太高,就会大大提升工程造价,浪费资金。所以,投资者要根据自身实际情况和建设技术水平制定一个合理的建设标准。制定的标准应当使得工程建设具有安全可靠性和经济效率良好,并且满足工程的适当超前和中度适用。在综合分析工程项目的投入与产出的基础上,运用合理的建设标准,使工程最大程度的获取经济效益。
2.4可行性研究和投资估算
工程可研估算是在可研阶段对工程项目的投资数额预计,是反映工程项目方案可行性、合理性和建设规模的重要指标,是研究、分析、计算项目投资经济效果、开展投资决策和财务评价的重要条件和依据。可行性研究的两个方面是首先对工程的可行性进行分析和评价,然后是优化论证建设方案,由此让工程方案达到一定深度和清晰明了。投资估算应该在满足限额设计和概算这两方面要求的基础上,做到准确合理。
责任编辑:电力交易小郭
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