电力企业内部控制管理探讨

近几年来，我国电力企业获得了较大的发展空间，但是由于市场环境的不断变化，以及电力企业经营规模的不断扩大，电力企业所面临的财务风险也随之增加，自身的内控管理问题也逐渐暴露出来。此种情况下，必须要积极探索内控管理的完善，从而推动自身的现代化发展进程。

一、当前电力企业内控管理制度存在的不足之处

(一)电力企业管理者缺乏内控管理意识。导致电力企业内控管理制度建设受到阻碍的主要原因在于企业管理者的内控意识淡薄，没有对内部会计控制进行过多的重视，在企业内控管理制度建设上的投资力度不足。甚至部分电力企业为了应付各机关的检查，虽然在表面上设立相应的制度模式，但是在实际过程中相应的内控执行力度不足。多数管理者为了图求安稳，在内控制度创新上的重视程度不够。长此以往，在这种内控观念的影响下就会使电力企业的内控管理体系产生混乱，最终无法发挥内部控制的根本作用。

(二)电力企业的会计信息的准确性有待提高。当前导致电力企业内控管理效率无法发挥的主要因素在于企业会计信息的失真状况较为严重，其中多数企业的会计部门对会计核算不够规范，财务制度不够完善，相关员工的责任意识不强，同时导致财务信息缺乏准确性和可实用性。除此之外，电力企业的财务部门没有定期对账上的记录和实际情况进行核对，从而导致电力企业内部的固定资产和存货得不到及时的清查，长此以往，会降低企业的资金使用效率。与此同时，电力企业内部的监察力度不足，企业的部分人员甚至会出于自身的利益进行做假账、转移企业资金等现象，这样会导致电力企业受到一定的经济损失。一些财务部门为了应付上级检查，对财务报表进行美化，严重制约了企业的发展进程。

(三)电力企业缺乏针对内控管理的激励机制和考核机制。未严格落实内控缺陷考核机制，导致缺陷整改的主动性不强，存在应付、执行不到位的情况。目前，多数电力企业只知道一味地执行内控制度，但却缺乏针对内控管理执行的考核机制和激励机制。由于内控管理是一个系统性的工程，因此，如果缺乏相应的考核制度，就无法及时检验在内控管理过程中存在的不足之处，同时没有了考核机制就缺乏了约束力度，使得相应员工的责任意识下降，工作热情不高。虽然有的部门在内部建立了相应的考核机制，但在考核内容和考核范围的设立上没有结合自身的实际状况以及市场的行情，从而导致相应的考核信息也不能够真实的反映企业的运营状况。与此同时，电力企业的激励机制也存在许多弊端，诸如电力企业对员工的激励不大和激励不准，这会严重打消员工的学习热情和工作热情。目前多数企业内部出现员工综合素质水平良莠不齐的现象，而薪金同等的话，就会导致企业内部员工之间的竞争缺乏一定的公平性。

(四)电力企业的内控管理体系有待优化。目前，多数电力企业已经将预算行为渗透到每一项业务当中，但是电力企业并没有将电力的收款和销售的内部控制工作进程统一的连线。发电公司的各个主要业务部门都需要严格按照财务与部门制定的预算进行工作，但是每个月的计划指标都不是业务部门和财务部门一起按照每一个年度预算进行严格的分界，财务部门只是简单的根据平均值自行上下调整而得出来的。与此同时，电力企业也没有定期对相应的数据进行考察，没有对预算的执行情况进行相应的考核，多数部门都是按照自身的经验对预算指标进行控制，增加了电力企业经营的风险性。