新会计准则对电力企业的影响

一、引言

我国企业出于扩大国际市场份额的目的，加快对外开放的步伐，力求向国际化会计准则看齐，新会计准则便应运而生。对于一个企业来说，尤其是电力企业及电力供应企业会明显的受到会计准则的影响，新准则的实施还会对电力供应企业的经营和发展产生莫大的影响。就我国来说，新会计准则自产生到现在并没有太长时间，怎样正确应对新会计准则是未来一段时间的主要任务。出于变革和发展的目的，电力企业要全面分析，当然分析的必要前提和主要依据是自身的实际情况，进而出台合理的解决方案。

二、新会计准则对电力企业的影响

1.对会计职业判断能力的影响

1.1新会计准则是有一定原则的，会计职业判断的大幅增加可以说就是新会计准则的应有之义。如何判断一项投资是属于长期股权投资，如何判断非货币交易是否具有商业实质，还是属于金融资产。公允价值的运用影响电力企业资产计量方式，主要体现在初始计量和后续计量两个方面，在公允价值计价方面，对金融工具、非共同控制下的企业合并、债务重组和非货币性交易实行的公允价值有机会操作利润。

1.2会计准则的可操作性面临挑战。新准则要求投资企业对于采用权益法的投资，在确认投资收益时，应以享有被投资单位各项可辨认资产等的公允价值为基础，对被投资单位的净利润进行调整。该项规定要求企业全面核算资产、负债账面价值与计税基础的暂时性差异，所得税核算全面引入资产负债表债务法，看似简单，在操作起来实则难度很大，会计核算人员的压力是超乎寻常的。从母公司这一方面来讲，其一，合并财务报表在编制的时候，一贯采用成本法，但是需要向权益法调整，由此不难发现，操作性不强，是很麻烦与繁琐的;其二，不能很好的把握信息的可比性，母公司和子公司在会计制度的执行尚不能够得到完全的统一和一致，不利于调整会计政策。

2.对电力企业资产管理方式的影响

2.1公允价值的运用影响。电力企业资产计量方式受公允价值的运用影响，主要体现在初始计量和后续计量两个方面。在初始计量中，企业按照资产要素要求根据成本进行初始计量，如固定资产、投资性房产、无形资产等，这部分资产取得时都具备可靠的成本计量如销售凭证、运输发票、税费票证等依据。新会计准则对固定资产后续支出的确认进行了重新规定，允许符合固定资产初始确认条件的，企业按照交易成本进行计量，发生操纵列报的空间较小。

2.2信息与数据的可靠性面临挑战。大量的估计和公允价值的引入使得会计披露的数据不再像以前那么容易具有相关性，如果信息的支撑不到位，更是难上加难。第一，活跃市场的资产的公允值很难确定，比如机械设备、建筑物等;第二，对弃置费用进行计算的时候，难点由很多，例如：客观的估计金融参数不容易，折现率的确定也很难，未来现金流量的确定同样不容易。就目前来说，管理层人员的判断是确定公允价值的主要依据，估值价值被大量采用，这样难免会主观与片面。此外，我国缺乏金融工具方面的法律法规，直接阻碍着供电企业新会计准则的实施。

3.对利润管理的影响

企业的短期利润受到财务报表的影响，受财务报表的影响，短期的利润发生的变化是非常明显的。新会计准则在对金融工具、投资性房孙雷中电投新疆能源化工集团有限责任公司830000地产、非共同控制下的企业合并、债务重组和非货币性交易实行的公允价值计价方面有机会操作利润。这用非货币性资产交换准则来说，可理解为电力企业在非货币性资产交换中采取了公允价值模式和账面价值模式，使计量模式具有了可选择的空间。当电力企业处于流动资金借款或工程建设过程之中时，新会计准则规定的允许借款费用资本化的范围从专门借款向一般借款的扩大对于增加工程造价，降低建设期费用化的利息增加建设期的利润能产生重大影响。

三、应对新会计准则的科学措施策略

1.提高对思想的重视度，开展培训

对供电企业来说，新会计准则实施需要很长一段时间，在这很长时间之内，电力供应企业财务管理机构和社会上的一些培训机构经常会开展大量的培训活动，然而效果并不尽如人意。公司公开披露信息的效果，会受到执行新会计准则的影响，甚至是决定。除此之外，广大投资者的切身利益也会受到不利影响直。所以针对这种情况，无论是公司高层领导，还是会计部门的工作人员，都应该予以高度的重视，一旦轻视就很有可能带来严重的后果和不必要的麻烦。因此，要定期开展多层次、多角度的系统培训，这样做的主要目的就是让电力供应企业内的所有工作人员精准的理解新会计准则，在详细的把握了新会计准则的内容之后，促进新准则的顺利实施。

2.确定会计政策，细化会计科目核算内容

首先，需要明确的是管理层是负责企业会计政策的主要对象，有些人存在观念上的误区，在他们眼里，负责会计政策的仅仅是会计工作人员。新会计准则对公司财务管理工作的开展发挥着至关重要的作用，我们应该准确的认识和评价前者对后者的影响，所以，财务管理人员进行为数几遍的测算不仅是极其必要的，而且是相当重要的，针对新会计准则大胆的提出自己的意见和看法，这样一来，上级的管理部门和管理人员在开展决策的时候就会有章可循。确定完会计准则之后，会计人员要自觉接受财务部门的详细指导，以便于会计核算工作的开展，这样就会使本企业单位的会计科目得到细化和明确，使用方法及对应关系来细化各科目的核算内容，通常来说财务指标和资产信息二者必须得到统一，科目核算内容得到细化之后就能实现二者的有机统一。为了促进电力企业的健康与良好发展要大力完善企业单位内控机制。

3.提升会计核算信息系统，提前模拟编报财务报表

现在大多数企业均会计电算化，实行更为高级的ERP系统，要求增加录入模块，修改和补充会计核算信息系统，通过软件升级等进一步明确具体业务的操作方法与操作程序。

四、结语

要使会计政策的决策制度得到健全和完善，确保得到的信息具有真实性和完整性。众所周知，新准则会计政策是极其灵活的，而且其多样性也是非常强的，这就是我们强调问题的出现不能仅仅依靠会计人员的主要原因，问题的根本解决不可能离开其他部门的密切协作。总地来说，新会计准则的产生对电力供应企业的发展提出了新的要求，为了适应新准则的产生，电力企业需要出台合理的解决措施，制定具有可行性的解决方案。第一，对会计核算制度进行全面的查漏补缺，一旦发现制度的缺口，要进行完善，使得内部控制制度发挥更好的作用;第二，加大对新会计准则下财务管理机制的执行力度，加大信息化建设。我相信，如果能做到以上几点，一定会使电力供应单位的发展适应市场的要求，跟上时代的步伐，在竞争激烈的市场上稳稳地立足。

作者:孙雷 单位:中电投新疆能源化工集团有限责任公司