电力工程风险管理论述

一、电力工程投资风险管理

1.1关于电力工程投资风险

电力行业总体看好，电网建设也是目前电力建设的主要方向。由于电力工程项目投资大、见效慢、项目管理不完善，投资风险也在增加，而且投资决策阶段是项目开始和风险控制的起点，风险管理的重要性不言而喻。下面分析其风险管理的要点。

1.2投资风险特点

在准备投资电力工程项目时，面对的风险是多种多样的，主要风险有：

(1)国际经济形势变化风险、国内经济政策变化风险、国家产业结构重大调整风险;

(2)项目规划风险、环境影响评价风险、供电方案论证风险、技术参数选择风险;

(3)征地风险、拆迁风险、融资风险、利率变化风险、项目核准碰到障碍风险;

(4)设计风险，如设计质量风险、设计进度风险;

(5)招投标与合同风险，如选错中标人、合同不严谨等;

(6)项目实施风险，如材料设备采购风险、施工质量进度安全风险;

(7)成本失控风险，如项目管理不善造成成本失控;

(8)运营风险，如设备运行维护风险、管理技术人员流失风险等。

1.3投资风险识别方法

电力工程项目投资风险识别常采用现场调查法、列表检查法、头脑风爆法、WBS工作分解结构法等。

1.4风险管理策略

通过分析电力工程项目各种风险的影响程度、大小，采取适当的应对措施。例如可以将层次分析法与模糊综合评价法结合，以层次分析法处理指标权重，再建立模糊数学模型，就可以对投资风险进行分析了。某项目投资风险包括工程建设风险、环境风险、财务风险及经营管理风险四项，采用层次分析法与模糊综合评价法计算二级指标投资风险为73.62，其分值介于70～85。按风险高低排列，高风险(85≤A≤100，A为保险分值，下同)、较高风险(70≤A<85)、一般风险(55≤A<70)、较低风险(30≤A<55)、低风险(0≤A<30)，该风险偏高，但仍可投资。

二、电力工程总承包风险管理

2.1总承包模式特点

总承包模式是指对电力工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行全过程或某些阶段采取承包的方式。其模式包括EP(C设计+采购+施工)、DB(设计+施工)、E(P设计+采购)、交钥匙总承包等模式。它的特点是全生命周期管理、合同复杂、报价困难;风险很大，但潜在效益也大。

2.2总承包风险分析

总承包模式不同于传统工程项目模式，后者只参与项目阶段管理，前者需参与电力工程项目整个阶段的管理，所以风险要大得多。其风险包括：

(1)合同风险，由于要考虑多个阶段及各阶段之间的衔接，还涉及总包合同与专业分包合同，条款容易疏漏、不完善;

(2)设计风险，包含了设计成本风险、设计进度风险、设计质量风险、设计失误;

(3)采购风险，包括采购成本风险、采购质量风险、采购进度风险及其他采购风险;

(4)分包风险，包括限定专业分包商、专业分包商进度质量安全等问题;

(5)施工风险，包括施工中断或停工风险、施工安全风险及其他难以预料的风险等;

(6)试运行、验收、移交风险，可能遇到各种障碍，导致运行不顺，难以验收、移交;

(7)质量风险，包括设计质量风险、采购质量风险、施工质量风险;

(8)财务风险，由于总承包建设周期较长、工作任务较重，不可预见因素较多，可能发生财务风险，如资金不到位、物价上扬、分包商违约、项目管理不善等。