新疆电力市场研究及展望

1、2010年1～8月电力市场环境分析

1.1本地区经济发展情况

2010年上半年全区生产总值1718.06亿元，增长10.7%。其中第一产业增长3.9%，第二产业增长13.3%，第三产业增长8.5%。三次产业结构由2005年的19：44.7：36.3调整为2009年的17.8：45.7：36.5和2010年上半年的9.8：55：35.2。第一产业比重继续下降，产业结构重型化趋势更为明显。1～8月，新疆工业生产稳定向好，实现规模以上工业增长值1024亿元，增长14.8%，增幅同比提高11.6个百分点;固定资产投资增长加快，同比增长21.4%;消费市场繁荣活跃，消费价格高位运行，全社会商品零售总额同比增长16.4%，但消费增长已略显疲态;对外贸易止跌回升，出口商品总额同比增长11.3%，进口商品总额同比增长19%;城乡居民收入继续保持增长。

1.2重点行业发展状况分析

在新疆用电结构中，化学原料及化学制品业、黑色金属冶炼及压延业、非金属矿制品业、石油加工及炼焦业和有色金属冶炼业5大行业用电占全社会用电量的40%左右。随着中央《关于支持新疆经济社会发展若干政策和重大项目的实施意见》及《关于进一步加强和推进对口支援新疆工作的实施方案》的出台，新疆重大基础设施建设、民生工程和基础设施建设投入显著加大，在一系列政策推动下，上述行业投资增速明显加快，上半年高耗能行业投资增速高达53.7%，同比提高43.7个百分点，占城镇固定资产投资比重的27.9%，比重提高了5.9个百分点。其中，化学原料及化学制品业、非金属矿物制品业和有色金属冶炼及压延工业投资增速领先。

2、2010年1～9月电力供需状况

2.1电力消费实绩分析

受金融危机和世界经济增长明显减速影响，从2008年10月份开始，我区工业企业纷纷减产、停产，全社会用电量增速大幅下滑。在国家和自治区扩大内需一揽子计划的推动下，随着宏观调整政策效果的逐步显现，从2009年2季度开始，用电量持续稳步增长。今年1-9月，新疆全社会用电量415.2亿千瓦时，同比增长26.2%，增幅较2009年同期加快13.2个百分点，但增幅逐渐收窄，见图1。图1新疆全社会用电量累计增速在全社会用电量中，第一产业用电50.6亿千瓦时，增长29.8%;第二产业用电302.5亿千瓦时，增长29.8%;第三产业用电33.1亿千瓦时，增长8.1%;居民生活用电29亿千瓦时，增长10.3%。

一、二、三产占全社会用电比重分别为12.1%、72.9%、8%，第二产业比重同比上升2个百分点，全区电力消费结构重型化趋势继续深化。工业用电仍然延续了2009年4月份以来的高增长态势，但随着“节能降耗”、“取消高耗能行业优惠电价”等政策的实施，用电量累计增幅逐月收窄(见图2)。1-9月，新疆工业用电298.7亿千瓦时，增长29.7%，其中，轻工业25.3亿千瓦时，增长10.85%，重工业273.4亿千瓦时，增长31.8%。新疆五大主要用电行业均延续了2009年4月份以来的高位增长态势。1-9月，化学原料及化学制品业、黑色金属冶炼及压延业、非金属矿制品业、石油加工及炼焦业和有色金属冶炼业5大行业用电量累计同比分别增长27.5%、38.1%、25.8%、49.2%和104.2%。五大用电行业对新疆全社会用电增长的贡献率为51%。

2.2用电负荷及负荷特性分析

1～8月，新疆全口径最大负荷为923.1万千瓦(出现在7月21日)，同比增长14.67%;电网最大峰谷差率出现在八月份，为0.33，较2009年上升0.03。2009、2010年最大峰谷差率均出现在夏季，说明夏季农灌负荷的启停和风电出力的随机性使峰谷差率增加。从1～8月份电网整点统调用电负荷数据看，大于等于95%和97%的最大负荷持续时间分别为178小时和59小时，较均去年同期均有所上升。夏季典型日γ为0.9，较去年同期上升0.01，β为0.74，与去年持平。

2.3电力供需形势分析

1～9月，新疆电网电力电量总体平衡有余。南部和西北部电网由于网内机组非计划停运、联络线送电能力有限等存在高峰负荷时段局部限电情况，1～8月，新疆电网累计拉限电2392次，最大拉限负荷13.9万千瓦，拉限电累计损失电量9267万千瓦时。2.4影响1～8月份电力需求的原因分析一方面，1～7月PPI累计涨幅高于原材料购进价格指数3.1个百分点，企业利润空间增大;另一方面中央《关于支持新疆经济社会发展若干政策和重大项目的实施意见》及《关于进一步加强和推进对口支援新疆工作的实施方案》的出台，新疆重大基础设施建设、民生工程和基础设施建设投入显著加大，拉动工业尤其是钢铁、建材、有色金属等高耗能行业的快速增长。工业尤其是高耗能工业的快速恢复带动了新疆全社会用电量的快速增长。

3、影响未来电力需求的主要因素分析

3.1宏观经济形势

从1～8月经济运行情况看，我区经济回升向好的基础逐步稳固，总体呈现恢复性增长的良好态势。在中央促进新疆跨越式发展和长治久安、19省区对口援助的大背景下，随着国家、自治区扩大内需、促进经济增长政策措施的进一步落实，各领域建设力度加大，将带动我区经济平稳较快增长。预计2010年全区经济增长将达到10%以上;2011、2012年经济增速有望达到12%以上。

3.2产业结构调整

新疆主要是靠资源性产业支撑的经济，再加上价格因素和当前新疆正处于大发展阶段，钢铁、建材、有色金属和石化工业等高耗能行业比重提高很快，三次产业中，第二产业比重由1999年的36.1提高到2009年45.7和今年上半年的55%。十二五期间，国家将加快推进新疆大型油气生产加工和储备基地、大型煤电煤化工基地建设，以资源转化为主的电力、煤化工、石油化工等重工业将实现跨越式发展，二产用电量增速将随大比重的重工业结构调整而继续保持平稳较快增长。

3.3节能降耗与重点行业发展

一方面，随着自治区淘汰落后产能和新一轮差别电价等政策的实施，一些高耗能企业面临关停压力，短期内，第二产业用电增速将减缓。另一方面，新疆正面临前所未有的大建设、大开放、大发展的机遇。铁路、公路、机场、水利等重大基础设施建设和城市电网改造、廉租住房和棚户区改造等保障性住房，以及农村水电路气房等民生工程和基础设施等主要领域的投入，将最先拉动钢铁、建材、有色金属等高耗能行业的发展，未来几年这些行业的用电量仍保持较快增长态势。

4、2010～2012年电力市场预测

4.1电力电量需求预测

基于新疆经济发展预测结果，考虑影响未来电力需求的有利因素和不利因素，采用部门分析法、季节指数法、单耗法、回归分析法等一系列数学模型综合计算，以部门分析法结果经修正为推荐方案(见表1)。

4.2电力供应能力预测

根据在建电源项目建设进度和各电源公司提供的即将开工电源项目的投产计划，预计2012年末，新疆电网统调装机容量1793.9万千瓦。我区在满足区内电力供应的同时具备外送电力150～300万千瓦，电量100～150亿千瓦时的能力。

4.3电力电量平衡和供需形势预计

根据合理的备用水平、检修计划安排、受阻和空闲容量预测，新疆电网2010～2012年电力平衡有余，系统备用充足。2010年发电设备利用小时数3871小时，电量平衡时火电利用小时数4344小时;2011年发电设备利用小时数3619小时，电量平衡时火电利用小时数4212小时。

5、对策及建议

5.1加快新疆电力外送通道建设。通过送出促进电网升级和促进新疆优势资源转换战略实施。

5.2密切关注高耗能行业发展。密切关注国家宏观调控政策和节能减排政策，对全疆高载能行业大用户逐户进行跟踪分析，深入市场，研究高载能产品价格走向、经营成本、市场和资金流向、设备运行状况，做到心中有数，千方百计稳定高载能用电市场。