110kV文山西山变电站工程建设与管理

摘要：110kV文山西山变电站工程建设中，实行了项目法人负责制、招标承包制、建设监理制和合同管理制。在建设过程中，承建各方团结协作，共同努力，结合该工程实际，做好对工期、质量、造价的“三大控制”。工程于2003年3月20日正式开工，2003年10月10日竣工，2003年10月27日正式投入运行，实际工期比原计划提前1个月。

关键词：管理体制 管理经验 变电站建设

110kV文山西山变电站是文山州“十五”电网建设的重点项目，属马鹿塘、落水洞、南汀河、猫猫跳等电站接入系统配套项目之一，是联系马关、麻栗坡、西畴、文山四县电网和文山州电网最重要的枢纽变电站，它的建设将对文山的工农业发展起着重要的作用。

1.工程概况

110kV文山西山变电站位于文山县攀枝花镇大里普村，距文山县城约7公里。工程电压等级为110kV/35kV/10kV，变电容量为2×25000VA，110kV进出线10回，35kV出线6回，10kV出线12回。站址位于半山腰的坡地上，属盆地与山区交接部位的山林鹿斜坡地带，东南侧有1至7米高的回填土，土质属酸白泥，带有膨胀性，建筑物为四级建筑物，工程区地震设防烈度6度。

110kV文山西山变电站由进站公路，挡土墙、围墙、控制楼、设备基础、站区运输道，电缆沟和场地排水设施电气设备及构架组成，项目批准建设总工期8个月。

工程主要工程量为：土方开挖12300m3,石方开炸1300 m3，挡土墙860 m3,围墙936 m2，现浇混凝土1426 m3，钢材制安63.5T。

变电站由云南文山电力股份有限公司负责建设，工程计划总投资1697万元，其中业主自筹30%，其余70%来自银行贷款。工程于2003年2月26日对土建工程及电气设备招标，2003年3月20日正式开工，2003年5月30日土建工程主体完工，2003年10月10日电气设备安装及土建工程全部竣工，2003年10月27日投入运行，比计划工期提前近一个月。

2.工程建设与管理

云南文山电力股份有限公司积极适应建设管理体制改革的相关政策，探索新的项目建设管理方式。工程实行项目法人负责制，变电站的建设之初，就成立了项目管理部，对工程实行招投标制，建设监理制，合同管理制等一系列建设管理制度，并结合实际进行灵活应用，探索出县有自己特色的管理办法。

2.1实行项目法人负责制

110kV文山西山变电站在建设之初就实行了项目法人制，项目法人为云南文山电力股份有限公司，在工程建设中公司领导在透彻理解现代企业制度的基础上，充分行使业主组织，协调服务的职能，以高度的责任心和紧迫感把设计，监理施工。各方组织起来，形成建设合力，为早日实现工程总体目标而奋斗。

2.2实行招投标制

为提高工程质量，加快工程进度，降低工程造价，110kV文山西山变电站实行了招投标制。通过竞争评选，把有实力，管理好，能力强并且报价合理的投标单位作为工程施工方。

工程采用邀请招标方式确定施工单位，对施工单位的资质、信誉、报价、管理、技术设备水平等进行综合评价，整个招投标过程以公平、公平、公正的原则进行，选中了履约能力强，信誉好，施工管理水平高的施工单位。

2.3实行建设监理制

110kV文山西山变电站在建设中邀请了实力较强的昆明先行监理公司作为工程建设监理，受项目业主授权常驻施工现场，对工程建设进行全方位，全过程，全天候的施工监理，对工程施工质量、进度及安全实施全面的监督管理。工程监理不仅监理施工，也对工程设计进行审核，工程图纸需经监理审核后才能交付施工，在施工过程中，监理还参与施工方案的优化，并结合实际对设计图纸提出更合理的建议。

2.4实行科学的合同管理

项目法人和项目施工单位及设备供应商是经济合同关系，因此，搞好项目建设施工及设备供应控制的关键是实施有效的合同管理。在管理过程中，除了签订一个反应市场因素，兼顾合同双方利益的合同外，项目法人还通过监理的参与，主动与乙方沟通，交流，建立起相互理解，相互信任，相互支持的良好合作关系。变电站建设过程中，钢材及水泥价格由于市场的原因突然上涨，给施工单位造成了不少压力，工程项目管理部得知这一情况后，根据实际情况斟情给予补偿，这种做法激发了施工单位的工作热情和积极性，与业主同心同德，共同为搞好变电站建设而努力奋斗。

3.发挥项目业主的主导作用，努力搞好“三大控制”

3.1注重工期效益，认真做好工期控制

110kV文山西山变电站必须抢在落水洞电站发电之前投入运行。因此，变电站的工期效益是最大效益。变电站的审定批准工期为8个月，工程从开工至安装工作全部完成只用了7个月。为了缩短工期，项目业主组织协调设计，监理、施工以及设备制造厂家，从各个方面，各个环节搞好进度控制，确保工期目标的实现。

(1)加强计划管理，严格实行网络计划控制，工程进度实行三级网络计划控制，即施工总进度网络计划控制，承包商施工结合进度横道图、工程形象进度图，严格控制施工工期，根据工程进度情况，项目业主适时召开现场协调会，检查计划执行情况，对进度滞后项目、及时研究对策，采取有效措施，确保计划工期。

(2)以重点工期促进整体工程进度。变电站设备基础施工是控制整体工期的关键，在进度计划中就把设备基础作为确保工期;并以此来安排其他次要工期，设备基础于2003年5月20日顺利浇筑完成，给安装提供了充足的时间和便利的条件。

(3)搞好优化设计，大力推广应用新技术，新工艺，提高施工效益，加快施工进度。施工过程中，设计，监理及施工方就实际情况进行交流，讨论，得出便合理，更优化的设计成果，提出更合理、更切实的施工方案。变电站西南侧设计有站区站区挡土墙及进站公路挡墙两堵墙体，设计、监理及施工方据实际情况把两堵挡墙合二为一，减少了砌石工程量180 m3，缩短工期6天，节约投资2万元。这些措施在工程建设中取得很好的效益。

3.2树立“质量第一”的观念，做好工程质量控制

“百年大计，质量第一”的思想是每一个建设者心中不可动摇的目标，110kV文山西山变电站严格实行监理制，并接受文山州水利水电质量监督站的监督。施工过程中，施工单位建立了严格的质量保证体系，监理单位全天候，全方位，全过程的质量跟踪监理。从方案审查到分部、分项工程质量检查验收，严格执行签证制度，对每道工序的施工方案，施工方法及施工全过程进行控制。

4.重视环境建设，营造绿色工程

保护环境是我国一项基本国策，建设绿色环保的变电站是工程环境保护建设的重要内容。110kV文山西山变电站地处半山腰，风势强劲，建设之初，被烈日曝晒的酸白泥经风吹刮漫天飞扬。变电站建设管理部高度重视环境保护工作，酸白泥不适宜植被生长，就采用换土和种植适应能力强的植被、绿化苗等措施，想方设法，坚持少花钱，多办事的原则，在站内空地上种植了十余亩花木和草坪，形成了一个绿色环保的小环境。

结语：110kV文山西山变电站工程建设充分利用现代企业制度，实行项目法人制、招投标制、监理制及科学的合同管理制，建设过程中充分发挥业主的主导作用，充分调动工程设计、工程监理及工程施工的积极性和热情，重视与环境的协调发展，积累经验。工程计划总投资1697万元，实际投资1636万元，节约投资61万元，工程审定批准工期为8个月，实际只用了7个月，缩短工期1个月，取得了较好的工程效益。

[参考文献]：

《电力企业管理》、《建筑工程合同管理》、《监理工程师》