浅谈关于县供电企业营销MIS系统应用管理中存在的问题与对策

       摘要：建立和完善电力营销数据中心，构建切实有效的县供电企业营销MIS系统管理模式，创新县供电企业营销MIS系统管理机制，以提高县供电企业营销MIS系统管理效能。如何改进和提升电力营销信息化应用管理水平，如何加强县供电企业营销业务全过程、全方位、有效的质量控制和管理，完善管理模式和机制作以研究探讨。

　　论文关键词：电力营销；MIS系统；应用功效；创新管理

　　一、县供电企业营销MIS系统运行情况

　　各县目前使用的都是营销MIS系统升级版本，业扩报装、电量电费、电能计量、综合查询、报表管理、综合管理六个模块都在进行使用。

　　业扩报装：低压业扩都按流程进行，但有按低压居民新装和按乡所用户受理走业务流程的区别。有个别县高压业扩没走流程或只有暂停和恢复业务没有工作流程，只是系统维护里直接添加进去。

　　电量电费：各县都进行了权限划分，但由于理解不同、管理不同、一部四中心改革各县人员的配置及到位情况的不同，数据发行、录入、计算和归档划分都不尽一致。特别是数据发行和归档权限，有放在营销部的、也有放在抄表中心和电费中心的。电费审核权限有的放在抄表中心，有的放在电费管理中心。对抄表本信息管理、退补电量、修改上月表底、业务的滞后处理设定的权限部门也都不尽相同。

　　接口情况：各县都安装有预付费和集抄系统，且多数都与营销MIS系统做有接口联网，但使用预付费费和集抄系统的厂家不尽相同，对联网的要求、口径和使用效果都有差别。

　　报表管理：营销MIS系统中的数据与上报报表的数据不完全一致，虽有抄表时间的调整、IC卡用户电量没抄回、人为调节线损等原因影响。但营销MIS系统中各报表之间的数据应该是衔接对应的，可由于每月没对营销MIS系统数据进行核对检查，数据不一致后也没及时处理更正和有附加说明，月积月累造成累计供售电量、累计销售情况汇总数据失真，也无从核对。营销MIS系统报表各县一般有当月数，各报表之间当月数值也没完全衔接住，且没统计当年累计数。

　　二、存在的问题

　　（一）各县局营销MIS系统升级时，由于县局营销体制不规范和不相同，在系统开发未作统一规定和标准，因此在营销MIS系统使用上，存在各自需求与营销管理标准不统一的功能性差异，营销MIS系统管理上标准、规范、实用有缺失的现象。

　　（二）各县局虽都有IC卡用户，除淮滨县局外，其余各县局但都没与普通用户区分开，造成营销MIS系统无法统计出IC卡用户数量、用电量和金额。其余三县应在用户的基本信息的用户类型处添加IC卡用户，将预付费用户设定为该类型后再设计制作相关报表。

　　（三）营销MIS系统中营销报表没定营业户数、基本电费、代征费用明细，造成测算售电均价取数不准。

　　（四）预付费、集抄系统各县使用的厂家不统一，目前有许继、淅江松鹤、盛帆、深圳江机、瑞特等，数据接口较多且不一致。

　　（五）营销MIS系统中报表设计不周全，数据之间逻辑不清，有错误的地方，缺少实用性。系统自身报表之间对应关系没有认真核对和管理，营销MIS系统的报表没有完全真正地利用起来。

　　（六）除息县营销MIS系统与95598系统接口自主完成外，其它都未完善。

　　（七）普遍存在报表累计值不对，此情况各县局管理人员都基本清楚，但没有主动进行改正。营销MIS系统中售电收入报表、线损报表、营销报表与上报的报表数据不一致，人为调整数据现象较为普遍。

　　（八）各县局MIS系统管理权限不规范一致，没有工作标准和考核管理机制，导致操作权限较乱，个别管理岗位人员的MIS操作权限太大。

　　三、改进措施

　　（一）健全组织体系

　　1、营销MIS系统领导小组主要职责

　　（1）指导MIS系统运行管理工作。
　　（2）对运行管理工作进行评价考核。
　　（3）营销MIS系统中的功能权限审批。
　　（4）对营销MIS系统升级、功能扩展的可行性和效能比进行分析、研讨、方案编制和审批。
　　（5）对异常数据的调整、修改进行审批。
　　（6）每季度牵头召集相关部门，就营销MIS系统运行情况召开分析会，解决运行中出现的各类问题。

　  　2、营销MIS系统办公室主要职责

　　（1）经审批后，负责营销MIS系统功能权限的分配和调整。
　　（2）对营销MIS系统运行情况进行分析和汇总，制作《县供电企业电力营销MIS系统运行报告》，每月定期上报给局营销MIS系统运行管理领导小组。
　　（3）收集各部门使用营销MIS系统的反馈意见，进行汇总分析，向局营销MIS系统运行管理领导小组提出MIS系统功能扩展和改进建议书。
　　（4）与厂家协调解决系统缺陷，使营销MIS系统运行效率不断提高。
　　（5）督办各部门按时限要求办理业务流程。
　　（6）制订营销MIS系统业务培训计划。

　　（二）确立管理原则

      1、县供电企业电力营销MIS系统建设运行、升级维护和管理使用，必须坚持突出实用化、跟踪标准化、把握规范化的原则，在系统建设上，应兼顾硬件技术发展可适当超前，软件系统应考虑满足企业管理体制变化的需要。

　　2、在企业内部组织管理上，必须做到归口管理、标准统一、健全专业化管理机制。

　　3、在运行管理上，必须遵循集中管理、分块应用、专业维护的系统管理思路。

　　（三）规范营销MIS系统操作权限管理

　　1、按需分配：营销部、四个中心、供电所根据业务需要，填写《部门岗位操作权限分配计划表》，报经局营销MIS系统领导小组审批后，由MIS系统办公室给每个岗位作业人员建立帐号，分配必要的权限，并填写《营销MIS系统权限登记表》。严禁分配与本岗位业务无关的权限。

　　2、集中控制：营销MIS系统各级权限的分配和调整，必须经局营销MIS系统领导小组组长审批后，由协同工作办公室进行操作执行。MIS系统办公室不得未经审批擅自授权，不得超越审批范围分配权限，任何人不得私自获取权限。 

　　3、监控到位：MIS系统办公室根据MIS系统用户权限变更情况，实时更新《MIS系统权限登记表》，每月填写《MIS系统权限变更统计表》，上报局营销MIS系统领导小组备案。

　　4、人岗分离：作业人员仅能拥有所在岗位的操作权限，严禁一人拥有多岗位操作权限。因岗位变动，作业人员离开原岗位的当天，由MIS系统办公室取消其所有操作权限。新岗位所需权限应另行申请。获取权限时，必须由作业人员填写《申请（变更）营销MIS系统权限审批表》，报至MIS系统办公室进行办理。

　　5、越权问责：任何人员不得在营销MIS系统中从事与本职岗位权限无关的作业，造成不良后果必须给予相关责任人行政或经济处罚。

　　6、电力营销MIS系统权限分配，必须做到统一管理、流程链接、严谨应用、监控到位。应按照MIS系统功能和业务管理岗位范畴，进行信息查询、流程操作、信息维护等权限的分配。各县局（公司）必须建立权限分配目录，细化权限的节点管理，建立必备的档案资料。

　　（四）完善营销MIS系统流程监控与管理

　　1、各县局（公司）应制订并实施《营销MIS系统流程管理规定》，根据业务类型，规定业务办理时限。

　　2、营销MIS系统数据经审核后，禁止改动和删除，特殊情况必须改动和删除的，由数据录入部门提出申请，报营销部审核，营销MIS系统领导小组组长审批后，营销部信息管理专责更改或删除。新装、增容客户基本信息的添加由具体经办人员执行，但要例行审批手续。

　　3、营销MIS系统运行监控管理流程如图1。

　　4、业务流程办理过程中，由MIS系统办公室进行监控、督办。每月由MIS系统办公室按岗位，统计制作《业务办理超期、差错、滞留情况汇总表》，上报局营销MIS系统领导小组进行考核。

　　5、每月由MIS系统办公室在营销MIS系统中，提取当月电价修改、退补电量电费、罚没电费、故障表计拆换、计费方式变更、用户新增和用户信息变更等业务流程记录，打印成册，加盖营销部公章。经局营销MIS系统领导小组审阅后，存入公司档案室备案。

　　（五）纳入评价考核

　　1、为营销MIS系统安全、稳定、高效运行，各县局（公司）应制订《营销MIS系统运行管理考核细则》，纳入绩效考核，考核权重不低于10%，由局营销MIS系统领导小组每月进行考核。

　　2、市公司农电工作部定期对各县公司的营销MIS系统运行管理情况，进行检查和考核，并纳入各县公司年度目标绩效考核。

　　四、综述及结论

　　总之，加强县供电企业的营销MIS系统运行管理，是提升电力营销信息化管理水平的重要手段，我们只有坚持精益化、标准化、规范化的管理思路，向管理要效益的营销管理观念，进一步细化营销MIS系统的过程管理，建立健全营销MIS系统管理制度、业务流程管理和权限分配管理制度，加大监管和考核力度，防止电量电费的流失。充分发挥营销自动化的优势，使人从纷繁复杂的数据汇总中解脱出来，确保营销MIS系统的数据相互支撑、衔接对应、准确无误。

　　电力营销MIS系统管理作为一项系统工程，还有许多深层次的问题需要逐步解决，而且随着供电企业“大营销”体系建立和深入，这些方面的问题有待于进一步的研究。