太阳能热发电行业探析

一、产业的现状和面临的问题

目前国内光热发电的产业链包括材料、设备以及集成技术和服务，基本上都初步建立。国内材料设备的供应基本没问题，现在相对比较缺的是集成技术和服务，没有经过实际的建设运营很难在这方面有所发展。也就是说，如果不把理论落实到建设中去的话，技术和服务很难成熟。目前这也是国内最欠缺的一部分。

尽管从2008年以后，国内搭建高温集热系统，据了解数量有20个以上，其中也包括华电工程新能源技术开发公司建的1个，至少有5个已经成功发电了。从目前各大集团规划的项目来讲，我们掌握的消息是，目前拿到路条包括核准的项目，国内已经超过30个。

但是这些项目或者说整个产业面临的最核心的问题，简单讲就是缺乏明确的政策支持。如果相比光伏来说，光伏这几年政策出台很快，而且调整也很快，电价从统一的一块钱到分区，再到增值税减半，这个调整非常快，“十二五”规划出台1GW以后，基本上没什么动作，也制约了产业的发展。从技术角度来讲，整个前端，从材料到设备生产已经有了很大的发展，后端实际建设和运营还是很缺乏经验。

服务方面，包括从前端的光资源的收集到后端的建设、产品以及整个标准体系，都还没有建立，这是整个产业比较缺乏的部分。今年2月18号能源局和发改委价格司听取了电工所、华电、广核、中控这七家单位的太阳能热发电项目有关情况的汇报，明确表态要支持这个产业发展，所以今年也可以预先感觉到，整个行业的热情又重新提起来了。国外很多公司不是这个破产就是那个破产，确实让人感觉到这个行业比较冷清。

二、项目介绍及认识

华电工程是华电集团旗下的子公司，是工程技术板块的重要组成部分。新能源公司的主要业务包括风电、光伏、沼气、光热、煤层气等等。目前主营的两个业务还是风电和光伏，在风电方面我们是中国第一个做专业EPC总承包，从事测风、风资源评价、可行性研究、风电厂设计等等，在全国差不多30个省都有业绩。像生物质发电，包括国内第一个以鸡粪、猪粪为原料的发电。

光伏在去年和前年比较热，我们也逐渐开始做光伏这方面的业务，目前执行的光伏项目近300MW。光热领域一开始也是从科研项目开始，首先是参加了国家“863”重点项目，八达岭项目，其次还有其他几个“863”项目，包括太阳能热与常规能源互补发电技术研究等。参加八达岭项目比较早，从参加这个项目到逐渐走入这个行业，包括前期的项目建议书以及整个后期工程的PM工程管理，这都是华电工程新能源技术开发公司承担的。

2007年华电集团有自己的科技项目，槽式太阳能热发电集热器研制及系统集成，这个项目主要在2008、2009年，这个系统应该算国内最早的一批，总共建了两排共120米，建设地在廊坊。现在的产业形势比当时要好，而当时建这个项目的时候，整个反射镜国内找不到，真空管国内只能做到2米长，没有一家能够做到4米长。

近几年国内产业发展非常快，短短几年时间，现在去买反射镜或者管子，已经非常容易了，但是当时我们确实是费了非常大的周折才把这个系统搭起来，从今天看虽然有一些缺陷，但是当时还是有积极的进步意义。

从这个系统的建设中，我们也感觉到，整个构成领域的问题通过建这种小型的示范系统可能是解决不了的，将来比如建商业化电站，它面临的问题可能还只能是在商业项目中去解决，建这种小的示范系统，建再多，可能也解决不了真正面临的问题。2011年的时候，我们大概花了8个月的时间，跟新疆的华龙公司、中石油新疆克拉玛油田一起开展太阳能集热辅助稠油开采的研究，最终没有做成，并不是技术的问题，而是经济性的问题，主要原因有这几点：因为稠油，前端替代它的燃气锅炉产生蒸汽的话，收益相当于是节省的天然气。

两方面原因，一方面本身中石油用天然气价格比较便宜，另一方面，因为每一口油井大概采油周期是五六年，加上当时这个产业还是在一个形成阶段，整个设备的价格还没有平稳，甚至没有降下来，从经济性上来讲，整个系统目前还不可行。后来修改了很多版本的方案，最后一版方案决定不行的话就做成一排或者两排，把给水预热，然后进锅炉，这样不太考虑经济性，哪怕作为一个示范，作为一个概念宣传，可是这个方案后来考虑也不太可行，原因在于天然气的锅炉都是非常成熟的东西，尾部烟气，余热都已经充分利用了。

最后综合考虑，如果天然气价格到2.3元左右，可能这个项目就差不多了，但是天然气的价格只有1.3元，所以当时这个项目没有再往下进行。

在工程技术领域，我们主要做了青海福士特1000MW太阳能热发电电站的科研编制，另外也在做50WM碟式太阳能热发电项目的预科研编制。华电工程的光热行业得到亚洲开发银行一直的支持，后来共同编制了“中国太阳能热发电发展规划”。

2009年一直在推的项目是华电甘肃50MW项目，2012年评审通过，2013年地方政府核准，现在基本上面临的问题也和国内其他的项目都一样，没有一个明确的电价，这样，整个项目的经济评价、财务评价没有办法进行，没有依据，所以这个项目在集团内部也有不同意见，最终导致项目的推迟，目前也还是在等国家政策总体的情况确定。从去年开始，我们在推的一个项目是碟式的项目，目前还处在前期选址阶段。整体面临的问题，总体来看，可能需要等待国家宏观政策的调整变化。

作者：王佩明 单位：华电工程新能源技术开发公司太阳能中心