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基于电力交易市场化下的省级电力交易 中心结算方式

2017-02-16 10:36:26 唐怀静　 点击量： 评论 (0)
作为电力市场体系的主要构成部分，电力市场交易方式本身具有多样化特点。尽管省级电力中心近年来注重选用边际价格（SMP）作为主要结算方式，且取得良好的效果，但在实践中发现有较多不足之处存在，如市场投机行为
作为电力市场体系的主要
构成部分，电力市场交易方式本
身具有多样化特点。尽管省级电
力中心近年来注重选用边际价
格（SMP）作为主要结算方式，
且取得良好的效果，但在实践中
发现有较多不足之处存在，如市
场投机行为很可能在该机制下
发生，不利于电力市场的稳定发
展。因此，本文从电力交易市场
化视角出发，对省级电力交易中
心结算方式的研究，具有十分重
要的意义。
一、电力市场交易方式与市场力
问题分析
（一）电力市场交易方式
我国电力市场近年来处于
稳步发展状态，在交易方式上也
呈现出多样化特征。假若以交易
成交时间为依据，表现为长期、
中期、短期与超短期等方式。而
以交易实现形式为依据，体现在
期货交易、远期合约交易以及现
货交易等方面。以其中现货交易
为例，交易一般界定在前1 小时
或前一天的电量上，具有市场价
格波动幅度大、实时交易、实
时报价等特征，如预调度计划、
短期提前市场交易以及日前市
场交易等，都可作为现货交易的
重要形式。再如远期合约交易，
其是当前电力市场中应用较为
广泛的方式之一，其中合约的签
订主要通过竞价拍卖、双边协商
形式实现。对于竞价拍卖，指定
时间内由相关市场主体对未来
交易的电量与价格确定，在此基
础上由运营者对合约买卖方、具
体交易价格与电量确定。而双边
协商，侧重于以协商谈判形式为
主，最终完成远期合约的签订过
程。从电力交易市场整体看，双
边交易方式多适用于合同市场，
而竞价上网方式通常体现在短
期平衡市场以及现货市场中。
（二）市场力问题分析
所谓市场力，其实质为行业
中某企业对生产决策、行业价格
的控制力。若市场结构以垄断型
市场为主，企业市场力较高；而
市场结构为竞争型，企业的市场
力则相对较低。与一般商品市场
不同，电力市场有其自身的特殊
性，如运行成本高、回收速度慢；
电力需求价格不具备较大的弹
性；供需需维持平衡。由于这些
特殊性的存在，导致当前电力市
场处于“寡头垄断市场”层面。
这种市场结构类型，发电企业为
实现利润获取目标，多选用策略
性竞价行为，如在电量稀缺情况
下，对电价抬高，这种方式实质
为滥用市场力的表现。
二、电力交易市场化视角下的边
际电价竞价结算研究
（一）边际电价结算原理
边际电价结算中，一般对
发电成本、边际成本等利用相
关的公式进行描述，假定对发
电量、总发电成本分别利用t
与C 表示， 有C=bt2+at+d。对
于边际成本利用C’表示，有
C’=dC/dt=2bt+a， 发电量增加
的情况下，边际成本处于逐渐升
高趋势。在整个市场环境下，若
物品价格与边际成本保持相等，
可实现利用低总成本获取高总
产量的目标。以“寡头垄断市场”
为例，在投标策略中并不依托于
边际运行成本，更倾向于通过市
场结构完成报价，以此达到利润
获取的目标。目前，包括中国在
内的许多国家，都注重在结算方
式、竞价规则上选用SMP， 原因
在于其与边际成本定价要求相
吻合。
（二）边际电价结算问题
电力交易市场化背景下，各国逐渐发现由于相比正常竞争
价格，电价高出许多的情况成为
阻碍市场化进程的关键性因素，
加上SMP 机制中存在一定的不
足之处，更导致电价持续“飙
升”。从SMP 机制的应用不足
情况看，假定利用C1 与C2 分
别表示带基荷、峰荷的边际成
本，利用P1 表示统一清除价，
且P1 ＞ C2 ＞ C1。若此时不考
虑峰荷，电能供应空缺问题将
逐渐凸显出来，这样结算价格
在稀缺假象下会保持升高趋势。
对这种现象进一步分析，可发现
SMP 机制下容易有市场投机行
为出现，市场价格将处于明显的
波动状态，且有其他如边际价格
体系运行不具备较高的透明度、
费用分摊等问题。
三、电力交易市场化视角下的省
级电力交易中心结算方式
（一）PAB 结算机制
针对SMP 机制存在的问题，
实际结算中考虑将PAB 结算机
制引入其中，其又称为按报价结
算，要求电力交易中心在结算中
以其报价为依据。从PAB 机制
的实施看，由于结算电价的决定
性因素在报价方面，所以, 利润
的获取很大程度也与报价相关
联，相比边际价格体系，该机制
下的报价相对较高。值得注意的
是，尽管与SMP 机制比较，在
价格信号上PAB 并不清晰，但
其不会带来明显的市场价格波
动问题，所以，在电力交易市场
化进程方面，PAB 机制将起到
极大的推动作用，且对改善以往
省级电力交易结算方式的不足
可发挥重要作用。
（二）结算方式实现的相关
建议
无论采用哪种结算方式，都
需考虑电力供给稳定性、竞争充
分性以及电力市场有序性等是
否得到保障。以省级电力交易中
心中PAB 机制的应用为例，在
实现中要求有相应的措施作为
依托，如期货交易量、远期合约
交易量的扩大以及结算规则的
设定, 具体如下两方面。
1. 期货交易量与远期合约交
易量的扩大。若电力市场处于单
边开放状态，购买电力电量的用
户自然也较为单一，电力企业会
以发电成本为依据进行电价的
确定，采用竞价上网方式。此时
考虑到有网络突发情况的存在，
且可能有临时电力需求，要求通
过短期现货交易方式实现，而为
使用户、电力企业双方利益都
得到保障，便需引入远期合约。
对于电力市场的发展，通过设
计市场机制，强调在现货市场
上积极发展，且保证期货市场、
合同市场等都能随之发展，其目
的旨在将价格波动下带来的风
险进行控制，并统一电力市场、
能源市场以及辅助服务市场。而
该目标的实现，要求充分结合期
货市场、合同市场，使价格波动
等问题得到控制。以英国电力市
场的发展为例，交易模式主要通
过NGC 的Pool 实现，形式以竞
价上网为主，同时配合基于双边
合同的NETA 模式，统计发现,
总交易量中，至少有97% 为合
约交易量。这就充分说明，期货
交易量与远期合约交易量的扩
大是保证交易实现的关键所在。
2. 结算规则的设计。结算机
制是电力市场设计中需考虑的
主要问题，从较多发达国家电力
市场改革情况看，更倾向于对传
统的SMP 结算，利用PAB 结算
进行替代，并在该机制下强调做
好市场投机行为的控制。同时，
省电力交易中心在结算规则设
定中，应对竞价模式进行深入考
虑，可结合电力交易的类型，对
竞价与结算方式进行确定。这样,
在结算方式合理的情况下，才能
真正满足电力市场模式完善要
求。
四、结语
省级电力中心结算方式的
完善是当前电力交易市场发展
中需考虑的主要问题。实际完善
中，应正确认识电力市场交易的
主要方式以及其中存在的市场
力问题，分析以往边际电价竞价
结算的原理与不足之处，如可能
导致市场投机行为出现等。在此
基础上考虑将PAB 结算机制引
入其中，并辅以相关的期货交
易、远期合约交易，且设计相应
的结算规则，以此使电力交易中
心结算方式更为合理。
（作者单位：广西电网公司）
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