电力工程EPC总承包项目风险管理研究
3.7 EPC项目总的合同风险
传统的合同规定业主承担政治、经济、社会和法律中的一般风险,其余的风险都由承包商承担。此外,如果出现不可抗的自然力,业主还需要负责这部分的损失,这是遵循红皮书和黄皮书中的风险合理分担的原则。EPC项目中的合同风险包括合同本身以及合同中固定工期、过多的保护条款和支付条件苛刻等内容。
3.8 工程质量与工期控制的风险
EPC模式下的电力工程项目,往往具有投资额巨大、项目建设与使用周期长等特点,故工程项目的质量保证是极其重要的,必须坚决执行技术交底制度、细致施工图纸审核、严格物资进场检验、规范施工工序流程等,以确保工程项目整体质量目标的实现。
4 如何规避EPC总承包项目的风险
EPC总承包项目中的风险应对措施需要遵循以下几个原则:(1)事前管理;(2)定性、定量衡量风险程度;(3)控制风险源;(4)预设风险,提早应对;(5)实施监控,适时调整;(6)总结学习。
4.1 合同风险的规避
EPC工程项目中的合同内容主要是由承包商的投标书和业主的招标书组成的,国际EPC总承包合同中业主的招标书一般优先于承包商的投标书,这对承包商十分不利。
要明确规定合同的生效期、开工期和移交日。生效期和开工期需要充分考虑业主资金到位时间、政府的批准和信用证等的开立;合同移交日要考虑项目操作的可行性,分辨是硬指标还是软指标,避免业主拖延。
4.2 工程设计阶段的风险规避
电力工程项目建设的过程十分复杂,所以前期的工程设计显得尤为重要。前期工程设计既能体现工程价值,又是控制工程造价的关键。总承包商应该选择最合适的设计方案,提高设计质量。
在电力工程设计的过程中,要充分考虑到业主的功能性需求、所在地的设计规范和实施项目的成本,将三者融合。承包商要在满足功能性要求和规范的前提下,调研出施工材料和材料采购的方案,以降低工程的造价。
4.3 项目施工阶段的风险控制
单位工程项目开工之前,施工单位、质量监管和设计院需要做一次技术交流,严格审核施工、安装和调试方案,明确方案的安全性和可行性。同时,严格把关项目中的隐蔽工程、重大工序的施工,并由施工单位、设计院和质量监管三方进行方案评估。
5 结语
我国在电力工程项目风险管理识别、评价和手段等方面还存在着很多需要改进的地方,对风险管理的研究将是一个长期的过程。相比传统的设计-招标-建造(DBB)、设计建造(DB)、设计采购模式,EPC总承包商的风险是巨大的,其承担了几乎所有经济风险、技术风险、管理风险和其他不可预见风险,这就对总承包商的项目管理水平提出了很高的要求。如果总承包商在项目管理中能够强化风险意识,科学地识别和管理风险,就能最大限度地将合同总价中的风险费转化为利润。
责任编辑:电力交易小郭
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