电力工程风险管理论述
2.3总承包风险管理
总承包模式对总承包商而言,风险数量多、面广,如若风险管理不善,则要承担很大的风险。下面重点阐述合同/分包风险、设计/采购风险及试运行、验收、移交风险管理。
2.3.1合同/分包风险管理
总承包商应建立专门的合同管理机构,专责合同谈判、资格审查、合同编制等程序控制。合同应采用标准规范的文本格式,如FIDIC合同。针对合同内容组织分析论证。加强合同谈判管理。对分包合同应重视对分包人的资格审查,约束其再次分包行为,建立分包管理台帐,并实行动态管理,严控分包质量、进度等。
2.3.2设计/采购风险管理
总承包商应建立项目设计协调程序和编制设计计划,利用价值工程原理优化设计。控制采购风险可以利用关键路径法、捆绑订货、与重要供货商联合等形式保障采购的及时性和控制费用。
2.3.3试运行、验收、移交风险管理
应成立试运行统一指挥管理机构,负责编制设备启动调试大纲,组织人员培训,制定安全措施,严格执行“两票三制”。验收、移交阶段成立项目验收委员会,按照相关规定备齐所有竣工资料,依照相关标准规范进行测试,委派专人与业主谈判等。
三、电力工程责任风险管理
3.1质量风险管理
质量风险管理是在项目全生命周期内,在项目质量管理中引入风险管理机制,通过识别、分析和控制质量风险,以保证项目工程质量。措施包括实行全面质量管理、建立质量保证体系、根据质量风险大小设置关键质量控制点(WHS)、利用风险矩阵进行质量管理等。
3.2安全风险管理
电力工程项目施工多存在高空、野外、人口密集区域作业,流动性大、危险性高,出现安全事故的机率较高,而相应承担的安全责任很大,所以应重视安全风险管理的作用。首先,识别工程安全风险的范围、性质;然后排查所有潜在风险;再分析危险源的承受度和风险等级;对施工风险进行控制,如预防、防护、应急等措施。在项目管理中建立安全生产保障体系,加强施工人员安全培训,落实安全生产责任制。转移安全风险,重视工程投保。
3.3成本风险管理
为避免成本失控,应加强成本风险管理。成本管理应以项目全寿命周期目标进行管理,降低资产寿命周期总成本。重视项目前期的技术经济分析。推广典型设计并优化设计方案。加强合同管理,降低合同成本风险。控制分包管理漏洞,建立分包管理台帐。还应建立成本控制责任制,加强财务管理,以降低财务管理风险。
3.4进度风险管理
电力工程项目施工较为复杂、受干扰因素较多,存在着进度风险。进度风险来源主要有施工环境风险、施工技术风险和资金风险。通过全面辨识进度风险因素,形成有价值的风险目录或清单。进度风险控制措施有完善合同中的进度约束,加强进度计划,实施监控及项目协调与沟通,采用动态控制方法等。
四、结语
风险因素存在于电力工程项目的方方面面和整个过程,良好的风险管理可以保证项目建设健康、有序地进行,节约工期,避免不必要的损失,有效降低成本随着更多专业人员对风险管理研究和认识的深入,风险管理必将在电力工程项目建设中承担越来越重要的作用。
作者:李杰聪 单位:佛山顺德供电局
责任编辑:电力交易小郭
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