《综合能源环境规划及案例 》——案例研究，贵阳市能源需求预测及能源规划与优化（十三）

环境资源成本化在理论界已达成共识，并在一些省市县自行探索着其实践的可能性。因而，环境资源成本化的实施有理论与实践的基础。

贵阳市1990年就开始对7个主要行业，按国家“准污染、谁治理”、“准污染、谁负担”的原则，对燃煤二氧化硫污染实行总量收费政策，每公斤二氧化硫收费为0.2元。1991年，贵阳市政府拟定了《贵阳市二氧化硫排污费征收标准》，明确了收费范围、收费办法、收费的管理和使用办法等有关事宜。1993年7月开始对经营性燃煤排放征收二氧化硫排污费。贵阳市燃煤二氧化硫排污费征收标准列于表3-4-3 。

征收的二氧化硫排污费90%用于补助缴费单位进行二氧化硫治理，其余10%以及经营性燃煤二氧化硫排污费按预算级次进入建立的基金专户，用于控制酸雨以及减少二氧化硫排放的工业和清洁煤示范工程等、这样做有效地保汪了贵阳市二氧化硫排放的控制与环境质量的改善

贵阳市实行环境资源成本化的经济政策，今后还应继续拓宽其收费范围.应对煤炭、石油等自然资源的开采征收环境费，以及由此引起的生态环境破坏征收补偿费，等等。

3.4.2.3立足国内、面向世界，开展广泛的国际合作

环境问题是全球性问题，保护环境是令人类共同的责任。因此，我们应在环境问题上积极参与国际事务，立足国内、面向世界，开展广泛的国际合作，吸取同外先进的经验，引进国外先进的技术和资金，发展环保事业，使自己能在较短的时期内，实现大气/亏染控制的最佳目标。

3.4.2.4实行有利于洁净煤推广的经济政策

如前分析，洁净煤使用对减轻环境污染有重大影响，因而，在经济政策上也要采取扶持洁净煤的推广使用。

(1)推行煤炭洗选加工。所有新建煤矿都要上洗选装置，经过洗选后才能出厂;现有煤矿要限期逐步建设洗选设施，提高洗选率;对于建设洗选装置，要给予优惠贷款，或财政给予贴息支持。对洗煤出厂可以减征增值税。

(2)在城市民用和工业窑炉中推行型煤，在税收、信贷上给予支持。

(3)对耗能高、污染严重的设施要限期淘汰或更新，如不及时淘汰或更新，要加收排污费，同时，要禁止这类设备的生产和销售。