2015年中国纯电动汽车发展概况回顾分析

近日发布的《2015-2020年中国纯电动汽车市场运行态势与投资前景评估报告》显示，2015年11月，我国新能源汽车生产7.23万辆，同比增长6倍。其中，纯电动乘用车生产3万辆，同比增长7倍，插电式混合动力乘用车生产7509辆，同比增长2倍;纯电动商用车生产 3.09万辆，同比增长18倍，插电式混合动力商用车生产3893辆，同比增长97%。列入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》前六批的国产新能源汽车生产6.87万辆，占11月产量的95%。

2015年1-11月，新能源汽车累计生产27.92万辆，同比增长4倍。其中，纯电动乘用车生产11.72万辆，同比增长3.5倍，插电式混合动力乘用车生产5.30万辆，同比增长3倍;纯电动商用车生产9.01万辆，同比增长11倍，插电式混合动力商用车生产1.89万辆，同比增长90%。

2011-2014中国纯电动汽车产销量(台)

为了推动新能源汽车的发展，我们的充电桩建设、充电站的建设也取得了长足的进步，现在已经建成了723座充电站，28000个充电桩。随着新能源汽车发展政策的不断落实，充电桩、充电站的建设也将得到快速发展。

纯电动汽车可有效缓解雾霾问题。在大气污染防治问题上，我国面临越来越大的压力，特别是2014年，雾霾天气影响的时间之长、范围之广是历年之最，给东部地区人民的生活工作带来极大影响。汽车尾气是造成大气污染的重要来源之一。与传统汽车相比，纯电动汽车不燃烧汽柴油等化石能源，在能源转化效率上显著高于传统汽车，这有利于节约能源和减少温室气体排放量，减少大气污染排放来源，提升环境质量。

发展纯电动汽车是我国汽车产业的一次重要机遇。受产业结构不合理、技术水平不高、自主开发能力薄弱等问题制约，我国还远不是世界汽车生产强国。但是，纯电动汽车在世界范围内真正开始发展的时间并不算长，国内众多纯电动汽车相关企业已经开始涉足相关技术研发和产品生产，并取得了不小的成绩，技术水平与国际先进水平的差距正在缩小。因此，大力发展纯电动汽车有助于我国汽车产业的弯道超车，显著提高我国汽车产业的国际竞争力。

纯电动汽车还有免征购置税、免摇号、免限行等多项优惠。于2014年9月1日至2017年底对获得许可在中国境内销售(包括进口)的纯电动以及符合条件的插电式(含增程式)混合动力、燃料电池三类纯电动汽车，免征车辆购置税。

在能源、环境形势日益严峻的今天，电动汽车因其清洁、节能的显著优势，成为世界各国与地区都倍加重视的新兴产业。我国是人口大国，也是资源消耗大国。在城市化和工业化进程加速的今天，能源问题已经成为限制我国快速健康发展的一个瓶颈。由于具有节能和环保的优点，电动汽车很符合我国目前秉持的可持续发展观和建设资源集约型、环境友好型社会的理念。

目前我国政府加大了投入力度、扶持力度，不难预料，未来几年我国或将成为全球最大的电动汽车市场。然而，尽管电动汽车产品出现已有很长时间，硬件技术的改进也不断取得新的成果，但电动汽车市场推广进展却很缓慢，而且推广普及中遇到了许多问题，电动汽车的产业化仍有较长的路要走。

一是电动汽车各参与方的利益分配问题。电动汽车产业的发展涉及到汽车消费者、汽车制造商、电池制造商和电力供应商各参与方的利益之争，由于各参与方之间缺乏合理的利益分配机制，在一定程度上阻碍了电动汽车产业健康发展。首先，电网公司与汽车企业在充换电站的建设上存在争论。优先发展纯电动车，然后配套建设充电站;还是先把配套充电站建好，以吸引用户购买纯电动车。这个问题就像“先有鸡还是先有蛋”一样，使得目前充电站建设较为滞后，一定程度上导致纯电动车产业停步不前。

其次，汽车企业与电网存在电池运营模式之争。电网公司主推“换电”模式，汽车企业更乐意推“充电”模式。电力企业和汽车企业到目前为止很难取得共识，两者需要重新划分利益。此外，要想私人购买电动汽车成为可能，必须要在消费者居住地建立充电设施，充电便利与否直接影响着车辆的使用。然而，自用充电桩安装严重受阻于小区物业。

据统计，北京市个人消费者所建的充电桩虽然只有1600多个，却涉及1300多家物业公司，几乎每建一个私人充电桩都要和一家新的物业去谈，情况纷繁复杂。这样的情况也不利于私人购买电动汽车。

二是电动汽车价格偏高，充换电设施建设与管理不完善。目前，虽然我国已经有几千辆电动汽车开展了示范运行，长安、奇瑞和比亚迪生产的混合动力轿车也已上市销售，但与形成产业发展所需的初始规模相比，现在的生产规模仍然很小，造成电动汽车的价格偏高，在不考虑国家财政补贴的情况下，对用户缺乏足够的吸引力。而且，与传统汽车加油的时间相比，发达的充换电服务网络设施基础建设是电动汽车推广应用的基本保证。

目前，我国充换电设施建设还处于起步阶段，离电动汽车行业规模发展所要求的充电设施数量有着较大的差距。有数据表明，截至2014年，我国新能源乘用车保有量已经接近12万辆，但建成的充电桩仅有3万多个。充换电设施的不完善是阻碍电动汽车行业发展的主要因素。

三是电动汽车运营的商业模式不成熟。我国电动汽车现有商业模式有：融资租赁模式、定向购买模式、租赁与换电模式等。在当前的电动汽车商业模式中没有系统考虑各参与方行为及交互作用对产业链的影响，缺乏对适合我国电动汽车商业模式的深入量化研究，一定程度上阻碍了电动汽车产业的健康、有序发展。

四是电动汽车行业的标准缺失及不统一问题。电动汽车行业的发展涉及到汽车消费者、汽车制造商、电池运营商和电力供应商等多个方面，行业标准迟迟难以统一，这在一定程度上阻碍了电动汽车的推广。电动汽车相关的技术标准、整车标准、零部件标准、电池标准、充电设施标准等，应该是一个完整的标准体系。

由于没有具体的国家标准，汽车研发企业没有一个可遵循的操作规范，导致目前参与的企业基本上是自行其是，这非常不利于电动汽车行业的健康发展。标准不统一还可能会造成消费者极大的困惑和不满，进而影响整个电动汽车产业的商业化道路。因此，为了促进我国电动汽车产业的健康发展，应该尽快制定电动汽车产业发展规划和电动汽车行业的国家标准。