深圳率先实行电网的盈利模式

由国务院国资委新闻中心主办的2014国有企业改革发展研讨会于2014年12月27日-28日在广州举行，此次论坛主题为“国际视野下的中国国有企业：新常态、新布局、新责任”。

由国务院国资委新闻中心主办的首届国企改革发展前沿论坛于2014年12月27日-28日在广州举行，此次论坛主题为“国际视野下的中国国有企业：新常态、新方向、新责任”。南方电网公司副总经理、党组成员杨晋柏在发言时表示，在深圳率先实行电网的盈利模式，由原来的购销价差模式改为成本加收益模式，公司成立了工作小组，制订了深圳的推广方案，确保在2015年实施。

以下是文字实录：

胡钰：下面有请南方电网公司党组成员、副总经理杨晋柏致辞。

杨晋柏：各位领导、专家、新闻界的朋友，大家好，今天我们在这里共同探讨国有企业改革的“新常态、新方向、新责任”，意义重大而深远。我代表南方电网公司对各位嘉宾的莅临表示衷心的感谢。

南方电网公司是上一轮国家电力体制改革的产物，负责投资、建设和经营管理广东、广西、云南、贵州、海南五省区电网，供电面积100万平方公里，供电人口2.3亿人。南方电网覆盖五省区，紧密联接港澳，并与周边国家和地区多点相连。与越南、老挝、缅甸等周边国家累计开展购售电交易417亿千瓦时，目前通过南方电网向香港的送电量占其用电量的25%，向澳门的送电量占其用电量的93%。南方电网东西跨度近2000公里，目前已形成“八条交流、八条直流”共16条西电东送大通道，最大送电能力3400万千瓦。网内拥有水、煤、核、抽水蓄能、油、气、风力等多种电源，全网总装机容量2.3亿千瓦，其中非化石能源发电量约占总发电量的38%。

南方电网公司自成立之日起，积极发挥改革“试验田”的作用，认真贯彻落实国家决策部署，明确了公司中长期发展战略，提出并坚持“全球视野定标杆、结合实际寻路径、持之以恒求实效、持续改进上台阶”的指导方针，牢固树立了“以客户为中心”的理念，并贯穿落实到规划、建设、运行、管理、服务等各个流程和环节，确保安全、可靠、不间断供电，公司客户年平均停电时间从32.7小时下降到7.57小时，第三方客户满意度提高到81分，在五省区公用服务行业满意度评价中连续多年均名列前茅。

从2003年到2013年，公司售电量从2575亿千瓦增长到7433亿千瓦时，年均增长11.2%;西电东送电量从267亿千瓦时增长到1314亿千瓦时，年均增长17.2%;主营业务收入从1290亿元增长到4461亿元，年均增长13.2%。我们投产了世界首个±800千伏特高压直流输电工程和亚洲第一条、世界第二条500千伏交流海底电缆，在2012年底提前两年实现了全网覆盖范围内“户户通电”，以电力普遍服务支持社会主义新农村建设，城乡同网同价年均减轻农民电费负担约76亿元。公司社会责任综合发展指数和行业发展指数在2014年《企业社会责任蓝皮书》中国300强排名中，均列居第一位。公司连续10年入围世界500强企业，目前列第115位。我们的实践证明，企业要实现又好又快发展，必须从自身实际出发，积极拥护改革，全力支持改革，大胆推动改革。

党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，今年6月，习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上，提出了推动能源革命的战略构想，要求积极推动我国能源生产和消费革命，进一步深化电力体制改革。前不久召开的中央经济工作会议，对经济发展新常态进行了系统性阐述，明确提出了认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。这一系列科学论断为我们进一步统一思想认识、全面深化改革明确了目标。南方电网公司正在按照中央企业负责人会议的要求，深入学习、主动适应经济发展新常态，一如既往地积极投身改革。一是探索国企改革的有效路径，推进混合所有制改革试点。我们将通过坚持国有资本控股、同步引进先进技术、管理和商业模式等原则，致力于既放大国有资本的控制力和影响力，也有利于社会分享电网发展的成果，更推动供电企业吸取不同所有制投资主体的机制优势，以达到建立现代企业制度，提升管理效率和经营效益的目的。二是积极配合电力体制改革的部署，开展输配电价改革探索。深圳作为全国第一个输配电价改革试点，其意义在于建立电价机制，推动我国实现输配电价监管的科学化、规范化和制度化，也为电网企业健康发展提供有效的商业模式和稳定的价格机制支持，促进电网企业不断提高运营效率。这是我国电力市场化改革的一个重大突破，也是构建公平的市场竞争环境、促进电力行业健康发展的一个有效举措。

改革永无止境，南方电网公司将认真贯彻落实中央关于深化国有企业改革和电力体制改革的目标要求，主动做好改革研究，积极探索改革路径，稳妥开展改革实践。