马萨诸塞州分布式资源容量所有权或将决定储能发展命运

美国马萨诸塞州最近进行的一场令人关注的辩论可能会对该州储能市场的发展轨迹产生重大影响。

在本月早些时候，马萨诸塞州公用事业部（DPU）召开了一次关于参与新英格兰独立系统运营机构远期容量市场（ISO-NE FCM）的太阳能和储能设施的技术会议。

容量支付问题以及谁有资格参与是关于马萨诸塞州将如何部署分布式能源的两个争论问题。容量争论中的关键问题并不是关于ISO-NE FCM的技术问题，而是关于谁将拥有设施容量所有权和控制权的政策问题。

“主要问题是谁拥有项目安装后的权利以及谁能够投标远期容量市场（FCM）。”Stem公司政策总监Ted Ko说。他表示，这是一个对马萨诸塞州储能行业极其重要的问题。

这个技术会议讨论了第二类（60千瓦至1兆瓦）和第三类（1兆瓦至2兆瓦）净计量设施参与远期容量市场的资格问题，以及参与马萨诸塞州太阳能可再生能源目标（SMART）程序。

这个问题可以追溯到去年秋季的一次调查，马萨诸塞州公用事业部（DPU）在与合格的净计量资源配套使用时研究了用于净计量的储能资格。在另一个案例中，马萨诸塞州公用事业部（DPU）正在审查净流量资源是否有资格参与新英格兰独立系统运营机构远期容量市场（ISO-NE FCM）。

只要资源符合其可靠性标准，新英格兰独立系统运营机构就对此问题保持技术不可知论的观点。

从开发人员的角度来看，马萨诸塞州辩论的主要问题是SMART计划。该计划旨在提高该州太阳能发电容量，其目标是增加1600兆瓦时的容量。该计划还提供了结合储能与太阳能一个额外的支付措施，这也使其成为该州储能发展的主要途径。

让储能得以发展

一年前，马萨诸塞州设定了在2020年达到200兆瓦时的储能目标，但这个目标让储能行业的一些人士感到失望，他们认为这个目标过低。通过推进英联邦储能（ACES）计划，该州已经向储能项目提供了2600万美元的资助，使其更接近目标。

但是，ACES项目被视为一种示范或试点项目。开发人员将SMART计划视为该州首个商业储能设施的场地。Ko说，“SMART计划非常重要，这被认为是储能行业在马萨诸塞州发展的最好机会。”

Ko说，“SMART计划应该是马萨诸塞州真正可行的储能市场的开端，但其推出的政策并没有跟上这一愿景的发展。”

这些政策的根源在于美国各州的净计量规则，这为电力公司提供了优先购买容量支付的权利。电力公司很少行使这些权利，其部分原因是太阳能作为容量资源往往没有什么价值。

然而，在SMART计划下为太阳能项目增加储能的前景发生了变化。公用事业部门倾向于将出售容量的权利视为与分布式能源资源相关的可再生能源信用问题，马萨诸塞州的公用事业单位将面临这一问题。

与储能共存的太阳能项目作为容量资源具有更多价值。储能项目本身可以作为容量资源提供。储能容量还可以调节太阳能资源，为其提供更多作为容量资源的价值。

当容量问题第一次出现时，开发人员不愿意保留容量权利。与容量支付相关的绩效标准提出了他们不愿意承担的责任问题。

Ko表示，“控制系统比拥有它更重要。太阳能开发商可能不希望获得容量权利，因为他们不想承担性能风险，但是计划添加储能的开发人员都希望拥有容量权限。”

Ko特别关注如何处理储能方面的用户侧容量，而这是Stem公司的主要市场。Stem公司通过用户侧的电池管理客户的负载，以削减成本，并将服务销售给批发市场或公用事业部门。