关税、电网两大难题导致印度太阳能招标一再延迟

据业内人士透露，由于太阳能设备70%的保障税的不确定性以及开发商对授予州际传输系统(ISTS)的担忧不确定，太阳能招标将被“进一步拖累”。

上个月，印度国营电力巨头NTPC从5月21日起延迟招标2000兆瓦的太阳能招标至6月份的第一周。然而，该公司即使在本月的第一周也没有继续招标。

“迄今为止，通过州际传输系统授予互联互通问题尚未解决，与新能源和可再生能源部(MNRE)的讨论仍在进行中。此外，考虑到70%的保障税的不确定性，太阳能招标会进一步拖延，”一位业内人士表示。

该消息人士称，“印度太阳能公司(SECI)上周在北方邦进行了125兆瓦太阳能发电项目招标，由于开发商对以上两个主要问题的关注，该项目的最终以价格为每单位3.34卢比成功竞标，但这个价格高于此前的成本。”

根据新能源和可再生能源部编制的路线图，计划在6月份对外招标3.5吉瓦的太阳能。政府计划在本财政年度对外招标34吉瓦太阳能。

考虑到印度政府计划到2022年实现100吉瓦太阳能装机容量，及时的招标是非常重要的。近来，印度政府甚至上调了对可再生能源装机容量的目标。

但业内人士表示：“除非这两个有争议的问题得到解决，否则太阳能招标工作很难继续，如果执行保障责任，将会进一步提高关税，导致太阳能的成本优势不复存在。”

贸易部下属的贸易救济总司(DGTR)决定于6月26日举行公众听证会，就太阳能电池的保障责任调查进行公开听证会。

早些时候，目前纳入DGTR的保障总局已建议对进口太阳能电池征收200天的关税。

太阳能电池是将阳光直接转换为电力的电子设备，主要从中国大陆、台湾地区、马来西亚、新加坡进口。这些国家和地区的太阳能电池进口量占总量的90%以上。

2018年5月15日，电力监管机构中央电力监管委员会批准了通过州间传输系统授予互联互通的程序。但业内人士表示，该问题仍有待解决。

目前，太阳能发电商协会(SPDA)已经写信给MNRE要求延长太阳能招标，直到通过州际传输系统授予连接性的问题未得到解决。开发商还在上个月与MNRE和SECI官员举行的招标会上提出了这个问题。