美国电力市场监测史（18）"在PJM我们没有被允许独立"

Joseph Bowring, MarketMonitorfor thePJM Interconnection

PJM市场监测协助委员会执行一些职能：确定市场参与者可能违反PJM费率和联邦能源管理委员会规则;为PJM在管理费率方面提供支持;并提供市场绩效分析与问题。

MMU，除了监测市场，也有责任监督RTO本身，我们明白，RTO本身会对市场有非常重要的影响。

MMU还定期进行正式或非正式与市场参与者沟通，从发电厂到州监管机构。

市场参与者依靠市场监测单位对市场进行客观分析。

这种分析有助于为所有市场参与者提供信心，一旦出现问题，就会被识别出来。

委员会在政策声明和其他地方明确规定了监测者的作用。执法权属于委员会。我没有枪，我有哨子。我是个吹口哨的教授。市场监测部门的作用是咨询和信息。

PJM电力市场监测单位代表定期与联邦能源管理委员会的执法和委员会的其他办公室沟通。我认为，就潜在的改善而言，市场监测部门也有必要定期与执法办公室和其他有关部门的高级工作人员会面，提供监测活动、市场问题、未决问题的状态报告。

我相信，在所有市场监测人员和委员会工作人员之间，就有关减轻市场力量的定义的理论和实际办法展开并持续讨论下去，也是有益的。

系统地讨论和审查方法和结果，有助于继续改进缓解措施的监测工作。

为了有效地协助委员会，市场监测单位需要资源。我们需要人员资源、IT资源、硬件、数据等等。

为了有效地协助委员会，MMU还需要独立。我认为独立是指和市场参与者及RTO保持独立。

很明显，MMU必须独立于PJM。PJM,作为一个组织，有自己特定利益，这和MMU保持对市场参与者、PJM本身客观、批评性的评估目标有差异。

JM有多种目标，MMU的目标只有一个：协助委员会，增强市场竞争力。

我的经验是，在PJM我们没有被允许独立，我们和PJM有了一些重大问题的冲突。我们的独立性，有时，不是所有的时候，有时被攻破。

PJM视我们为员工，员工对管理层负责，而不是对我们提供的独立意见负责。

上周我们接到PJM管理层通知，为了保证独立性，市场监测功能最好是由外部顾问提供的，而不是目前的市场监测单元。

在会上，我的员工被告知本组织还有其他工作，他们有资格申请。我还被告知，我们的数据库将从市场监测部门的控制中删除。

至少，这对市场监测部门的士气产生了负面影响，尽管我和我的工作人员仍在继续工作。