三峡集团拟百亿美元收购葡萄牙电力公司 最大障碍是美国？

最近两天，英国《金融时报》、路透社接连报道中国三峡集团向葡萄牙电力集团(EDP)发出收购要约一事，关注中国能源企业在欧投资和美国审查壁垒的问题。

报道称，当地时间5月11日，中国三峡集团和EDP最大股东周五发表声明称，提出以90.7亿欧元(约合108.3亿美元、686亿元人民币)收购收购EDP的77%股份。鉴于目前三峡集团已持有EDP公司23%的股权，这意味着一旦收购达成，三峡集团将拥有EDP所有股份。

有报道称，有关“EDP成为欧洲以外公司的收购目标”的传闻已经有一年多的时间。其间，长江三峡集团增持了EDP的股份。此次的收购报价每股3.26欧元，比周五在里斯本EDP的股市收盘价3.11欧元/股高出4.8%。

三峡集团表示，公司将寻求至少达到50%的投票权重和一定份额的股票。

《金融时报》称，收购完成后，三峡集团还会对葡萄牙公司上市的可再生能源子公司EDP Renováveis的17%股份提出强制收购要约，该收购不受母公司控制。据悉，三峡集团开出的条件是：7.33欧元的收购价，这一价格略低于其7.84欧元的收盘价。

三峡集团表示，它“致力于维护EDP的葡萄牙身份、自治以及目前在葡萄牙公开上市的情况”。

对于上述消息，葡萄牙电力公司EDP暂未给出任何回应。西班牙媒体 Expresso早前曾表示，EDP可能会提出反对。

报道称，若这一交易完成，它将成为中国在欧洲最大的收购案之一，并将使EDP整个集团的估值达到118亿欧元，包含债务则约合256亿欧元。

目前，中国另一家国有公司——中国北方工业公司(CNIC)持有EDP近5%的股份，其他主要股东包括美国金融服务公司Capital Group和12%的美国私募股权公司Blackrock。

英国《金融时报》12日报道称，这笔交易将是全现金收购，其采访到的参与该交易的人士表示，长江三峡集团希望利用EDP作为进一步扩大可再生能源国际扩张的平台。

据介绍，EDP是一家拥有发电机、供应商和分销商的电力公司，在葡萄牙承担着该国发电机和配电装置的主要生产和销售工作。同时，其在巴西、西班牙和美国也拥有业务。“由于EDP在美国的风能和太阳能业务也在不断增长，因此这笔交易势必会引来葡萄牙和美国的审查。”

对于葡萄牙政府的审查，报道称，葡萄牙总理安东尼奥·科斯塔(Antonio Costa)早些时候告诉记者，葡萄牙政府对此次竞标没有异议。“政府没有任何反对意见。中国人一直都是优秀的投资者，无论是REN、EDP还是其他行业......重要的是股东可以考虑这个项目，让市场发挥作用。”科斯塔说。

对于此次三峡集团收购EDP股份的交易，《金融时报》采访到参与该交易的人士表示，在经过6年的成功合作后，三峡集团对葡萄牙的政治支持充满希望。在此期间，EDP的财务状况也已经稳定下来。

图自金融时报

不过，欧盟和美国方面可能就没那么容易。报道称，三峡集团的请求将成为一块试金石——看看欧盟是否已经做好准备把其重要成员国的基础设施转交中国控制。同时，由于这笔交易将需要获得美国外国投资委员会（Cfius）的批准，这也将成为在特朗普政府与中国之间的贸易关系紧张之际，美国对中国并购交易态度的一次考验。

自葡萄牙陷入债务危机以来，中国投资者积极购买该国基础设施、保险以及银行领域的资产。

观察者网此前报道，近些年来中国加大了对欧洲的投资步伐。过去10年，中国在欧洲购买或投资了至少3180亿美元的资产;同一时期，中国在欧洲的相关活动则比在美国多出了45%。

商务部网站的信息也显示，2016年中国企业对欧洲并购投资相当于欧洲对华并购投资的四倍。