合并两大电网公司，芬兰加入北欧市场（北欧电改风云8）

前情提要：Nord Pool终于在1996年成立，不管是挪威还是瑞典都在那个凛冽的冬天尝到了竞争 。为了这个共同市场的顺利运行，挪威和瑞典在政策上都做出了调整，力求做到统一。市场参与者对信息的需求也渐渐加大。面对双边交易所带来的竞争，Nord Pool又会在接下来这一年里推出什么服务，满足客户各种个性化的需求呢？芬兰为什么这时候要加入北欧市场呢？

1997年，Nord Pool的交易量并没有大幅上升，主要原因在于来自双边合约的竞争。

为了更好地应对这场竞争，Nord Pool在其金融市场做出了一些调整和更新，以更好地迎合参与者的需求。例如，Nord Pool为标准化的双边金融合约推出了新的清算服务，其目标在于运用Nord Pool特有的对手方风险模型，为参与者提供更安全的财务结算，同时也能提高Nord Pool的创收能力。

除此之外，Nord Pool还在原本的期货合约的基础上新增了远期合约，类似于双边合约的复制版。众所周知，远期和期货最大的一个不同点在于，期货是标准化的远期，因此远期相对而言会有更大的灵活性和定制性。因此Nord Pool发展远期合约，还让发电公司在供给期有更贴近其现实的结算方式。

参与者现在可以自由选择通过中介交易或者在交易中心享受自动清算的服务，竞争的舞台已经搭好，就看两者谁能在台上赢得胜利。

与此同时，在Statnett 和Svenska Kraftnat的共同努力下，两国电力行业走向统一，电网协调性显著提高。两国之间的合作已经不限于Nord Pool，还包括物理的电力市场。

1997年也是另外一个北欧国家——芬兰并入Nord Pool的一年。对于芬兰来说，加入Nord Pool不仅仅是经济上的需求，还是一个政治上的需求。Fingrid负责管理芬兰主要电网的公司，它很快意识到，加入Nord Pool对芬兰尽快摆脱对俄罗斯的依赖有重大意义。同时，芬兰地理上位于欧洲的边缘，它也想要与欧盟的伙伴加强合作。

在改革之前，芬兰的电力市场是这样的：发电侧基本上被两大公司垄断，分别是国企IVO（最大的发电公司，拥有30%的发电量）和私企PVO（第二大发电公司），它们还控制着国家的高压电网（这与其它北欧国家不同，它们的主电网是被一个国企控制的）。

在去管制化之前，IVO 和PVO各自运行着自己的输电网。在1990年初，为了满足自己业务发展的需求，IVO和PVO都把电网方面的业务移到了子公司IVS和TVS，这也恰好方便了之后去管制化所需的机构改革。

芬兰在80年代末90年代初的时候开展了一系列垄断行业的去管制化，而电力系统的去管制化正是这场浪潮的其中一朵浪花。挪威，瑞典和芬兰的电力系统去管制化差不多都是同时发生的，这三个国家在组织自己的改革的时候少不了向同伴取取经，分享一下自己的经验，这也对于他们改革少走弯路大有裨益。

芬兰政府希望可以尽快加入到挪威和瑞典合作建立的共同电力市场，一同为了日后北欧共同的电力市场而奋斗。对于芬兰的电力消费者来说，建立一个北欧交易中心可以为他们大大降低用电成本，且在批发市场引入竞争的最有效方法是与其他国家进行交易。

跟挪威相似，芬兰在当时也通过了一部新的能源法案，为电改提供了基础框架和条例。然而该法案并没有面面俱到地为电改的每个方面提供参考，例如关于如何建立一个单一的电网管理部门和关于电力交易所的权责，法案里就没有详细介绍。上文有提到，芬兰的电网基本控制在两大公司的手中，而且值得注意的是，IVO还控制着跨国的输电线。芬兰政府心里清楚，建立一个单一的国家电力管理部门对后续的市场改革非常重要。

虽然非常有挑战性，但芬兰还是在1997年9月完成了电网控制权的移交。新的电网公司Fingrid成立。之前拥有电网的两家大公司在Fingrid的成立初期都在Fingrid拥有股份，但十五年后它们都把股份卖掉，而国家则成为了Fingrid的主要股东。同时，原本受IVP和TVO管理的平衡市场也移交给了Fingrid，以使平衡市场的中立地位更加明确，同时具有操作性和成本有效性。

除了芬兰，丹麦也是Nord Pool想要纳入自己市场的另一个国家，在1997年的秋天，Nord Pool决定在丹麦的欧登塞开一个新的销售办公室，为丹麦的电力公司提供关于交易中心的信息，也为未来丹麦的加入做准备。离建立一个北欧共同电力交易中心的终极目标越来越近了。

欧盟在1997年通过的欧洲能源指令（EU Energy Directive）对Nord Pool也有着重要意义，欧洲共同电力市场的建设第一次被写进欧盟的议程，这也为日后包括促进欧洲国家的竞争工作，还有丹麦的加入都提供了坚实的后盾。

在另一方面Nord Pool还在1997年开发了一款基于互联网的竞价软件，这样参与者就可以直接在网上直接在第二天的日前市场竞价，而不用再用传真这种老式工具。