日本电力经济2017年发展趋势展望
随着2016年四月日本放开零售电业务,市场上售电商的数量急剧增加,市场竞争激烈起来。2016年3月包括大用户在内的所有消费者更换售电商的比例是5 2%,仅仅五个月后这个比例就增加到了7 9%。而在北海道电力公司的管
随着2016年四月日本放开零售电业务,市场上售电商的数量急剧增加,市场竞争激烈起来。2016年3月包括大用户在内的所有消费者更换售电商的比例是5.2%,仅仅五个月后这个比例就增加到了7.9%。而在北海道电力公司的管辖区域内,用户切换率从4月份的5.4%到8月份翻了一番,达到10.5%。
大部分新的市场进入者都是在上个财年新的市场结构建立起来之后进入的,2016财年可再生能源上网电价(FIT)的调低导致了竞争环境的明显变化。预计2017年激烈的竞争会进一步导致竞争条件变化和利润降低,尤其是在市场活跃的地区。
政策委员会的任务是确保电力体制改革的深入实施,他们正在对电力系统进行全面审查。不过预计该委员会在2017年提出的措施会很少,而且这些措施对竞争环境的影响可能要到2018年才会显现。
批发市场和零售市场趋势
由于燃料价格下跌,2016年电力批发市场现货价格持续走低。批发电价通常在10日元/kWh以下,还有多次跌到8日元/kWh。特别是由于日本西部几座核反应堆的重启,日前现货价格在连接东部和西部电网的变频站出现了明显的分界,东部的电价要稍微高一些。由此导致了东部和西部零售市场竞争环境的不同。预计这个趋势在2017年会持续下去。
随着以高压电水平为核心的零售市场竞争的加剧,零售利润率呈下降趋势。低压电市场也开始呈现相似趋势。在北海道、东京和关西这些用户切换率高的地区,有一大批按照之前财年计算可再生能源上网电价(FIT)的可避免成本规则的电力公司进入市场,他们应该会重新调整商业计划。因此,预计通用电力公司(指日本的十家区域供电公司)的用户切换率会下降,直到正在筹划的批发市场振兴措施得以实施。
系统改革
面对上面提过的深入实施任务,委员会正在审查新市场的建立和操作方法,包括振兴批发市场(基荷电源市场,双边总价合同、间接拍卖电网连接线(通过现货交易)、建立容量市场(Kw价格市场),以及建立非化石燃料电源市场(非化石燃料的价格证券化)。预计这些措施可以起到的效果有:激发批发和零售市场的竞争,实现非化石燃料电源目标,确保新电厂的投资安全稳定。
预计今年内会有一个粗略的指导意见出台,该计划对于建立电力系统和公司竞争条件的一致性将产生重要影响,其中对于系统设计的具体细节最值得关注。上述措施中只有双边总价合同(gross bidding)这一项会在2017财年的末尾得以实施,并且预计对于2017财年批发和零售市场的竞争条件的影响会很小。对于系统总体设计的具体细节恐怕要到2020年前容量市场建立之后才能确定下来,有人认为该意见改计划将会影响正在受到一系列审查的发电厂投资。
大规模可再生能源接入下的供需管理
随着可再生能源上网补贴制度下的可再生能源大规模接入,对于这些能源的供需管理日渐清晰起来。比如包括种子岛在内的群岛有一个小规模电网,该地区在八日内就形成了对可再生能源输出控制的指导意见。其中不仅包含了保障输出少的火电厂利润以及应对可再生能源波动性的措施,还有输电运营商跨区域协调组织公布的认证结果。
在九州电力公司的管辖区域内接入了大量的光伏电厂,这使得火电电厂在2016年五月份中午需求降低时利润明显降低,抽水蓄能电站则被用来稳定电力供需。此外,晚上光伏出力急剧减少,这就需要在短时间内大幅增加火电厂的出力,这给电力公司管理电力供需造成了很大困难。
在九州、北海道和四国电力公司管辖区域内,已经接入和通过审查的光伏容量远超过电网和电力公司可以接纳的程度,预计这些地区的电力供需管理难度会加大。
为了解决这些问题,以下措施可能会被实施:建立跨地区绩效评估体系、区域间电网连接线扩容、电源选址时考虑输配电网条件、合理分摊输配网络成本,以及起草确保输出公平性的原则等。预计这些措施可以促进可再生能源消纳和电网的有效管理,实现电源选址的灵活性和电网的鲁棒性。
责任编辑:大云网
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