从教育信息化到信息化教育

要实现《纲要》提出的目标任务，必须有正确的指导思想与工作方针。为贯彻落实《纲要》精神，教育部正在编制《教育信息化十年发展规划（2011—2020年）》。教育部《教育信息化十年发展规划（2011—2020年）》（征求意见稿）中提出，我国教育信息化工作的指导思想是：“全面贯彻落实《纲要》的总体部署，深化融合、改革创新、支撑引领、惠及全民”。未来10年我国教育信息化的整体目标是：“以保证教育公平、提高教育质量、促进教育改革与创新为宗旨，深入推动信息技术与教育融合，为全面实现《纲要》提出的‘到2020 年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列’这一重大战略目标提供全方位的有力支撑。”工作方针是：“前瞻部署，科学发展；需求导向，服务应用；统筹规划，共建共享；政府推动，多方参与。”阶段目标是：“到2015年，实现教育信息基础环境的全面覆盖和教育信息资源的全面应用，教育管理信息化发展水平明显提升，教育信息化保障机制基本形成，信息技术在教育领域深度应用，并且局部实现信息技术与教育的融合。”“到2020年，我国教育信息化要在整体上达到国内各行业信息化的先进水平、整体上达到发达国家水平。实现信息技术和教育的全面深层次融合，并在部分领域实现创新、变革和突破。”[16]也就是说，要力争用10年的时间将我国教育信息化从“起步”、“应用”阶段推进到“融合”、“创新”阶段。我们认为《教育信息化十年发展规划（2011—2020年）》（征求意见稿）中提出的指导思想与工作方针是正确可行的。

 

为贯彻落实《纲要》精神，各省也在制定教育信息化发展规划。《河南省教育信息化“十二五”发展规划》（征求意见稿）提出的指导思想和发展方针是：“以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照‘科学规划、提高质量、深化融合、推动应用、提升服务、改革创新’的发展方针，以建设覆盖城乡各级教育行政管理部门和各级各类学校的信息化体系为目标，以网络信息交换平台和教育资源中心平台建设为关键，以推进教育信息化应用及提高服务能力为核心，全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，推进信息技术与教学、管理、生活等领域内关键性业务的深度融合，实现教育资源的有效共享，促进教育的均衡发展，优质发展，协调发展，为培养高素质、创新型人才服务，为实现我省教育的跨越式发展服务，为构建和谐社会服务，努力实现我省从人口大省向人力资源强省的转变。”总体目标是：“建立与国家教育信息化标准相衔接的、符合我省实际的、覆盖全省的教育信息化体系，全面提高教育信息化应用水平，形成‘标准统一、覆盖全面、互联互通、资源共享’的教育信息化网络，实现信息技术与教育的进一步融合，提升教育体系的整体管理水平。”

 

由此可见，不论是教育部的“教育信息化十年发展规划”还是河南省的“‘十二五’发展规划”，都体现了由“教育信息化”的起步阶段到实现“信息化教育”，即教育与信息技术融合、创新阶段的转变历程。

 

3.前瞻部署、统筹规划、科学布局教育信息化基础设施

 

教育信息化是一项复杂的系统工程，涉及不同区域和不同的单位，各级教育行