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丹麦海上风电开发的主要经验（下）

2017-09-06 19:26:12 《风能》 　 点击量： 评论 (0)
丹麦是全球发展海上风电最早的国家之一，拥有丰富的开发经验。日前，丹麦能源署（Danish Energy Agency）发布报告，全面介绍了该国海上风电发展的相关经验，具有重要借鉴意义。本刊分两期刊登该报告，以飨读者

二、输电运营商
 
根据欧盟的要求，丹麦成立了独立输电运营商，它们不得拥有或运行发电资产。这些运营商的一个重要职责是，确保透明、非歧视性的日前市场，即所谓的市场组织者。独立输电运营商拥有和运行高压电网（132 kV—400kV）及与邻国的电力互联系统，目前完全为国有，按照自己制定的战略性前景规划，以强有力的项目管理能力新建丹麦的输电基础设施。
 
在丹麦电力部门结构下，所有发电均完全商业化，而配电则为一项受监管业务。可再生能源优先并网为新能源企业提供保障，确保按照现有并网规则出售和输送电力。如果出现弃风现象，那么独立输电运营商有义务完全赔偿因弃风导致的收益损失。
 
三、海上风电并网
 
 
在丹麦（及德国），独立输电运营商负责规划、采购、安装、运行大型海上风电场的并网工程，并承担相关费用。并网模式的优势在于能保持高压电网的电气性能完整性，因为责任由独立输电运营商承担。这也意味着，并网和风电场的环境影响评估责任由独立输电运营商单方承担，因此可将两者相结合。
 
海上风电的经济性
 
丹麦海上风电发展的宏观经济驱动因素自政府部署风电项目以来，陆上风电经历了巨大的技术发展。目前，陆上风电成为最廉价的可再生能源发电技术，5 年内，对一些理想场址的风电场来说，有望在不依靠政府补贴的情况下实现盈利。
 
海上风电有望取得与陆上风电一样的显著发展成果。丹麦海上风电发展的优势如下：
 
• 丰富的陆上和海上风资源；
 
• 在风电领域具有先发优势；
 
• 风电行业将带来大量就业机会，
 
且可实施出口；
 
• 陆地资源有限，且人口相对密集；
 
• 拥有很长的海岸线（>7300km）
 
及丰富的浅海水域。
 
丹麦海上风电场实施的上网电价高于目前的电力批发市场平均电价。这一差价体现在公共服务义务（PSO）费用中，由所有电力用户承担。
 
丹麦与其他欧盟国家居民电价的比较结果表明：丹麦的所有商业电力用户可免除能源税，某些重工业则可进一步享受其他能源税豁免。因此，不应将以上居民电价与商业电价混淆。
 
丹麦电价高的部分原因在于收取的税收和PSO 费用较高。
 
丹麦的能源价格本身在所有国家中是最低的。丹麦选择通过电价来支付可再生能源补贴，但其他国家则并非如此，这在某种程度上加大了对比难度。丹麦是根据用电量来分担相关成本的，这种方法可能是最公平的。目前，丹麦决定逐步将可再生能源的融资补贴转移到年度财务法案。
 
投资环境
 
当前，致力于开发海上风电场等的企业业务已遍及全球。这意味着其投资策略将基于以下内容：
 
• 盈利性最好同时风险最少的投资机遇在哪里？
 
• 最具保障性、稳定的监管框架在哪里？
 
• 他们如何设计具有均衡风险的项目组合（而非孤注一掷）？
 
• 风力条件、海底状况、离岸距离、与其他资产的协同效应等。
 
由于海上风电的监管框架在某种程度上存在相互竞争关系，因此，丹麦能源署竭力向国际受众宣传该国的投资机遇。如果希望项目取得成功（及时完成，以最佳方案运营），最佳保障就是吸引具有配套策略、能力最强的开发商的最好方式。
 
随着海上风电行业的发展和成熟，欧洲正力求吸引新型投资商的加入，即养老基金等机构投资商。养老基金一般具有很强的风险规避性，但其往往选择投资具有稳定收入和低风险的长期资产。
 
通过与电力公司等经验丰富的行业投资商建立创新合作伙伴关系，机构投资商开始设法解决内在风险问题。在首个此类合资企业中，机构投资商仅在试运行取得成功后才加入，但是目前，机构投资商有信心承担部分建设风险。
 
丹麦海上风电项目对养老基金的一个吸引力在于，由于历届政府对稳定的框架条件作出了长期承诺，海上风电项目的收入是长期、稳定且确定的，几乎为零风险。
 
原标题:海上风电 | 丹麦海上风电开发的主要经验（下）

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