为什么英国电力改革走在世界前面?
一、英美供给侧改革创造历史近期,供给侧改革正在成为市场上的一个热门话题。就在不久前,习近平总书记在中央财经领导小组会议上强调,在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,李克强总理在主持召开
当然,最为要紧的是研发创新,利用互联网征集全球潜在客户对创新开发的想象性描述,在开发初期便将研发与市场需求相匹配,将成为售电公司应对“供给侧改革”的制胜法宝。
对于从事服务业的售电公司而言,“供给侧改革”可谓是为服务业大发展提供了崭新空间。尽管国内服务业总产值已经占到国内经济产值的半壁江山,但与国际先进水平相比差距甚大。下一个五年,中国经济的稳增长,更大的希望寄托在了服务业全面赶超国际水平,售电公司在这方面,绝对是大有用武之地。
目前“供给侧改革”已迅速成为主流资金关注的焦点,有可能成为新的投资逻辑。供给侧管理的手段主要包括以下二点:
一,改革提高效率(核心问题)。通过改革促进要素生产率的提升,包括简政放权、放松管制、大量改革、交易平台、调度改革、提高创新能力等等,本质上都属于这类。
二,调结构。调整电力价格和要素价格在不同部门间的相对价格,引导资本和劳动在不同部门间的重新配置。本质上说,调结构不属于经济增长问题,但从政策手段上看这也属于供给侧管理的一种方式。
售电产业等服务业是未来中国经济和社会的双重稳定器,淘汰落后产能意味着制造业部门就业承压,而服务业则可吸纳就业,因而创造条件、促成劳动力的跨部门流动,也将是未来劳动力要素改革的重要方向。
我国电力工业是国民基础性行业,影响范围广,涉及层面高,牵扯主体多,通过售电侧市场的逐步开放,构建多个售电主体,放开用户选择权,形成“多买方-多卖方”的市场格局,构筑“放开两头、监管中间”的行业结构,建立政府监管下的电力市场体系,进而提高效率和服务质量,最终实现增加全社会福利的目标。通俗来说,就是要逐步将售电市场的“蛋糕”做大,然后根据主体间的市场化公平竞争,合理的、科学的分配“蛋糕”。这其中,如何将“蛋糕”做大,如何保证市场主体间的公平竞争等问题是关键。
因此,售电公司的盈利模式应该是通过优质的服务,为电力用户优化用电行为、提高用电能效、促进节能减排、降低社会综合成本,从而获取合理利润的过程。其本身的业务都是竞争性的,企业也要肩负普遍服务、节能减排、提高能效、促进清洁能源使用等社会责任。
三、且看英国售电市场如何改革?
英国是倡导自由贸易的核心力量,市场开放程度极高,已经成为全球市场开放的代表。英国一直是全球电力改革的先行军和标杆。
在上世纪70-80 年代的英国同样陷入了高通胀、低增长的“滞胀”泥淖,零售价格同比一度飙至 25%,GDP 增速出现负增长。同时英国也面临工会力量庞大、国企过多、政府干预过度等结构性问题。撒切尔强推改革,国企私有化增效。撒切尔 1979 年上任首相后,首先采纳了货币主义的观点,紧缩货币以控制通胀。同时采用供给学派的观点,加速推进国企私有化、减税、废除物价管制等改革措施,减少政府对经济的干预。经济触底反弹,长期稳健增长。经过改革,恶性通胀得到控制,英国经济触底反弹,各主要宏观经济指标波动率大幅减小。撒切尔的结构化改革被认为“挽救”了英国经济。
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