智能电网和清洁能源的发展与政策

         第二，智能分布发电与微网技术，今年国家制定出14GW装机，难度很大，到1、2月份以后发现没有什么进展，800万分布式是很困难的，大一点的工厂，整个屋顶弄下来，可能也就弄上千千瓦，如果弄到八百万千瓦，需要很下很大功夫，分布式有天然的难度，不是想大规模发展就能大规模发展的，不管怎么说，智能电网在应对或者促进分布式发电角度还是有很多工作可做的，目前还没有做到完美的程度，包括接网、并网、计量、电压控制等等方面还有些问题，微网更是一个难题了，微网要解决自平衡，要解决自身的安全，还要和大电网进行有效的互补和沟通，现在有了一些进步，但是离完美还有距离。第三，用户与电网双向互动和智能家电技术，应该说这个领域还是有发展的，电网双向互动的潜力也是很大的，从经济角度讲，如果我们现在有峰谷电价、阶梯电价，价格会影响用户，我估计主要是影响大用户，他们节能节电动力很强，居民用户也会用，只要推出一些灵活的价格政策，我们也会使用，将来如果住别墅，用电量可能很大。再加上互动起来以后可以通过智能用电平台操控夹具，包括空调怎么开、热水器怎么开，是很有想象空间的领域。据我所知，目前很成熟的、市场化非常好的产品还没有推出来，应该在萌芽状态。第四，智能电网前沿技术，目前来看，取得突破是非常困难的，但是不能放弃，一旦取得突破，有些属于颠覆性的，比如核聚变技术，这是很清洁的，而且是无穷无尽的非常好的可控技术，还有储能和燃料电池技术，我们要的是低成本、大容量，目前看来，很难实现，当然了，不排除纳米技术、新材料了，可以低成本的储存能量，对电力系统的形态、对整个清洁能源发展会带来颠覆性影响，超导也是有作用的。智能电网的发展取得了一些成绩，但是从未来来看，应该还是有很大的空间。

         关于相关政策，智能电网这些年还存在什么问题呢?也不是政府不想解决这些问题，但是非常复杂，千头万绪的，政府人力物力都有限，但是我们还是要提：一是战略规划和顶层设计，我们希望很快梳理出一个框架来，但是很难定下来，让政府很快地作出一个所谓的完善的方案来也是很难的，但是我们希望还是要重视和研究。二是体制和机制，在这个行业里，有大量的国有企业存在，和政府联系又很紧密，很多创新又要依赖外部的力量，包括民营企业，协调很重要，需要产业联盟、技术联盟进行协调，需要良好的机制，这方面也需要多做工作。三是扶持、鼓励政策，风电有明确的标杆电价，太阳能有明确的补贴，对电网这块的力度不是特别够，有人讲电网企业是国有企业，不应该要补贴，总体来说，有时候说总体有盈利，一年500亿利润，我觉得还是可以给一些政策。四是关键技术取得实质性突破较为困难，经济性和商业化模式不确定，在这方面，政府还有些可做的工作。五是标准化工作有待进一步加强。六是分布式能源和微电网快速发展面临障碍。我刚才讲的是技术问题，实际上还有一些政策和管理方面的问题，对电网企业来说，是天然的垄断行业，我觉得已经做很多工作了，包括出台所谓并网规范，包括协助设计，甚至要补贴，已经做了很多工作，在用户或者与我们迫切要发展的分布式能源相比做的肯定还不够，要加强支持。

       有关政策建议：第一，加快制定清晰的国家战略与规划。每个国家基本都会做规划和战略，从战略角度讲，在国家规划、能源规划里都提到这些，针对智能电网的发展，没有专项规划，没有清晰的条理。第二，加快智能电网标准体系建设，建议国家尽快建立统一规范的智能电网标准主导机构，进一步推进标准化工作。第三，决策支持和电价改革，主要是电价，对于发电侧、上网侧有很好的引导，现在做的还不错，力度还要观察，也要给电网一点补贴，最重要的是销售侧，引领用电互动、推动清洁能源消纳的重要手段，现在比较不灵活，比如北京，对居民来讲，只有阶梯电价，没有峰谷电价、分时电价，下一步要胆子再大一点，哪怕先试点，然后再推动。第四，金融财税政策，清洁能源和智能电网的发展方面，国家发展方向非常明确，多扶持也是合理的，当然，也有度的问题，如果花太多钱，从某一个技术方向上可能犯错误，会造成浪费。第五，推进试点工程。第六，加强自主创新与人才培养，必须用技术推动经济的进一步发展，这样才能规避现在面临的资源、环境、劳动力缺失等等问题。第七，统筹推进产业链延伸和相关行业协调发展，中电联比较支持，国电通公司跟中电联合作，正在做智能用电产业联盟工作，最近也有些成果，大家可以关注。第八，统筹推进智能电网产业国际化。