工信部：到2020年宽带基础设施建设需投2万亿

9月18日，工信部副部长尚冰对宽带中国战略进行了解读。尚冰表示，“宽带发展已经成为战略性新兴产业发展的一个关键领域，与宽带技术相关的一些技术领域，包括下一代互联网，第四代移动通讯、云计算、物联网等等这些新的技术方兴未艾，也是当前各国在信息通讯技术领域竞争的一个核心的焦点领域，所以说必须从战略的高度重视宽带发展。”

近年来，我国宽带覆盖面积不断扩大。截至2012年底，我国光纤和3G网络已覆盖全国所有城镇，87.9%的行政村通宽带，固定宽带家庭普及率达到32.2%，94.3%的固定宽带用户接入带宽达到或超过2兆比特/秒。

但是我国宽带人口普及率远低于发达国家25.6%的水平，40%的用户仍使用4兆比特/秒以下宽带接入，远低于发达国家18兆比特/秒的主流速率。而收费高、服务差、宽带不宽等更成为用户反映的普遍问题。

发改委相关人士介绍，金融危机以来，发达国家和127个发展中国家发布并实施了宽带战略或相关行动计划，以加强统筹规划和战略指引，力图通过统筹政府和市场力量实现宽带超常规发展，以抢占国际竞争制高点。

尚冰透露，根据有关部门测算，宽带中国战略的实施，包括固定宽带网络和移动宽带网络两个方面的宽带基础设施的投资，从现在到2020年大体上需要投入2万亿左右。

巨量资金从何来，尚冰表示，要解决这么大的投资，总体还是要坚持政府引导和市场调节相结合的原则。一方面政府不能够越位，简单说就是不能包办代替，要发挥市场机制的作用，发挥市场在配置资源中基础性的作用，通过开放市场、鼓励竞争，引导和促进企业投资建设。