舒华英谈4G牌照：国家战略优先 不能囿于集团利益

但更应该加强扶持。“我最近注意到了两个事情，一是美国以国家安全名义禁止华为中兴进入本土市场，二是我国在十八届三中全会上成立了国家安全委员会。”

网络信息安全是国家安全的重要组成部分，关系国家主权、社会稳定等重要问题。其重要性，正随着全球信息化步伐的加快越来越重要，但之前并没有完全被认识到。而要实现网络信息安全，自主可控的网络基础设施是必不可少的。在TD-LTE产业格局中，包括大唐、华为、中兴等民族企业占据了主导地位，“这是实现国家网络信息安全的前提条件。” LTE牌照发放， 国内基础信息网络建设进入了新阶段。

“每个国家都会保护扶持自己的产业，事实上并没有完全的技术中立。”舒华英说。他以CDMA的例子进行了说明。CDMA技术在初期就是由高通、朗讯等企业主导，通过美国政府在全球进行推广，而对于国内的影响，就是中国联通被迫接受CDMA制式，造成了GSM/CDMA双网互搏的市场窘境。中国联通则背负了较沉重的包袱，它们已经在3G时代大量投入建设，短短四五年就再次为4G投资，成本上肯定是不划算的，尤其是中国电信，由于无法平滑升级到4G网络，制式演进会投入更大的成本。

按照工信部的表态，已经批准相关企业开展LTE FDD网络技术试验，并将在条件成熟后，发放LTE FDD牌照。但在舒华英看来，4G牌照发放方式，不应该再囿于部门利益搞平衡，应该站在国家战略高度来看待。

“就算是要发FDD牌照，时间间隔也应该足够长。如果很快就发放FDD牌照，那分开发放就毫无意义了，何苦要故作姿态呢?”舒华英最后说到。