国务院部署扩大生物乙醇汽油推广使用

为发展绿色能源，并消化部分粮食品种过多库存，8月22日，国务院总理李克强主持召开的国务院常务会议确定了生物燃料乙醇产业总体布局。

会议要求，坚持控制总量、有限定点、公平准入，适量利用酒精闲置产能，适度布局粮食燃料乙醇生产，加快建设木薯燃料乙醇项目，开展秸秆、钢铁工业尾气等制燃料乙醇产业化示范。

会议决定有序扩大车用乙醇汽油推广使用，除黑龙江、吉林、辽宁等11个试点省份外，今年进一步在北京、天津、河北等15个省份推广。

去年9月，国家发改委、国家能源局、财政部等十五部委联合印发了《关于扩大生物燃料乙醇生产推广使用车用乙醇汽油的实施方案》，要求到2020年，全国范围内将推广使用车用乙醇汽油，基本实现全覆盖。

根据上述《实施方案》，到2020年，车用乙醇汽油的市场化运行机制初步建立，先进生物液体燃料创新体系初步构建，纤维素燃料乙醇5万吨级装置实现示范运行，生物燃料乙醇产业发展整体达到国际先进水平。到2025年，力争纤维素燃料乙醇实现规模化生产，先进生物液体燃料技术、装备和产业整体达到国际领先水平，形成更加完善的市场化运行机制。

《实施方案》发布后，到目前，山东省、天津市先后发布了推广车用乙醇汽油的实施方案。其中，山东省要求2017年推广使用先行8个市，2020年1月1日起全省行政区域内将实现封闭销售、使用车用乙醇汽油;天津则要求在2018年8月31日前开始推广乙醇汽油，9月30日实现全市封闭运行，除军队特需、国家和特种储备、工业生产用油外，全市区域内基本实现车用乙醇汽油替代普通汽油。

据安迅思统计数据显示，现有11个全部或部分使用乙醇汽油的省区包括，黑龙江、吉林、辽宁、安徽、广西、河南6省(区)全境，以及河北、山东、内蒙古、江苏、湖北5省(区)的31个地市。

对于今年国务院要进一步推广乙醇汽油的省份，业内猜测，山西、陕西、上海、浙江均有可能进入之列。另外，值得注意的是，在6月11日启动的最新一轮蓝天保卫战、共动用约1.8万人(次)的强化督查中，继京津冀区域之后，长三角区域、汾渭平原首次被纳入督查范围内。因此，有市场人士指出，今年被选中推广乙醇汽油的省市也有可能出自汾渭平原或长三角地区。

让人耳目一新的是，这次国务院常务会议首次公开提及钢铁工业尾气制燃料乙醇产业化示范。“这折射出，随着2020年全国推广乙醇汽油大限来临，各种技术路线各显神通，未来两年可能掀起项目上马热潮。”安迅思研究总监李莉认为。

据了解，钢厂尾气制乙醇技术目前主要是美国的Lanza(朗泽)团队控制和进行示范化及商业化推广。该技术主要是将包括一氧化碳在内的废气加工成乙醇等液体燃料及蛋白粉、压缩天然气等副产品，据称有较高的经济效益，但缺点是耗水量巨大。

该公司在2011年前后进入中国，分别与“一南一北”的首钢和宝钢成立合资公司以及设立项目。其中上海宝钢的尾气制乙醇中试项目曾是全球首例;而位于北京和曹妃甸工业区的背景首钢朗泽新能源科技有限公司和河北首朗新能源科技公司项目将于今年投产。此外，Lanza团队与中科院和清华大学也建立了合作关系。

市场数据显示，目前我国生物燃料乙醇年消费量约为260万吨。据业内权威人士测算，按《方案》设想，到2020年，全国范围将需要生物燃料乙醇约1100万吨。这意味着届时我国生物燃料乙醇将有逾800万吨的需求增量。