南昌：2020年底前基本完成主城区重污染企业搬迁改造

26日记者从政府部门获悉，南昌市出台了《南昌市推进钢铁、水泥、焦化、冶炼、平板玻璃、化工等重污染企业退城搬迁工作方案》(简称《方案》)，通过强化环保、安全等标准约束，探索运用市场机制、经济手段和法治办法，推进南昌市钢铁、水泥、焦化、冶炼、平板玻璃、化工等重污染企业退城搬迁，从而进一步优化城市工业布局，促进城市工业与城市发展相协调、与居民生活相适应。

县区政府要制定企业退城搬迁计划

《方案》要求，各县区、开发区(新区)要对辖区内现有的钢铁、水泥、焦化、冶炼、平板玻璃、化工等行业企业进行全面摸底。在全面摸底的基础上，组织本地区国土、规划、住建、环保等部门，按照城市功能分区以及城市规划调整，界定主城区范围，梳理出位于主城区范围内的重污染企业名单，结合当地化解过剩产能、节能减排和企业兼并重组等工作实际，研究确定退城搬迁重污染企业名单。

同时，结合实际，制定企业退城搬迁计划。有搬迁任务的县区政府、开发区(新区)管委会要针对研究确定的搬迁对象进行认真研究，采取切实可行的搬迁改造措施，制定退城搬迁计划。搬迁计划要明确退城搬迁的方向、时序和方式，明确责任领导、责任人。

对能耗高、排放大的钢铁、水泥等企业，推动企业整体或部分重污染工序向有资源优势、环境容量允许的地区转移或退城进园，实现装备升级、产品升级、节能环保上水平;对不符合产业政策要求的落后产能和“僵尸企业”，以及环境风险、安全隐患突出而又无法搬迁或转型企业，依法实施关停。2020年底前，基本完成城市主城区重污染企业搬迁改造任务。

解决企业职工因搬迁带来的困难问题

据悉，城市主城区内现有的钢铁、水泥、焦化、冶炼、平板玻璃、化工等重污染企业退城搬迁的责任主体为各县区人民政府、开发区(新区)管委会。如有瞒报、漏报、逾期不报等情况，自行承担责任。市直各有关部门为县区、开发区(新区)提供业务咨询和指导。

我市要求，各地、各部门务必高度重视，相关县区政府、开发区(新区)管委会要加强对城市主城区重污染企业退城搬迁工作的领导，积极协调企业搬迁改造过程中遇到的困难和问题，最大限度地降低搬迁改造对企业生产经营的影响，同时加强搬迁改造安全环保管理，确保企业搬迁改造期间不出现安全和环保问题。切实做好搬迁企业职工的稳定工作，妥善解决职工因搬迁带来的生活困难问题。

此外，建立城市主城区钢铁、水泥、焦化、冶炼、平板玻璃、化工等重污染企业退城搬迁工作月报告制度，各相关县区政府、开发区(新区)管委会每月要向市发改委、市工信委、市环保局报告，报告内容包括搬迁工作进展，并附相关佐证材料。市政府将组织相关部门不定期对各地重污染企业退城搬迁工作进行督查。