云南全面推动排污许可制落地落实

记者从云南省环保厅今日召开的新闻发布会上获悉，云南省采取多种措施全面推动控制污染物排放许可制(以下简称排污许可制)实施工作并取得明显成效。截至2018年8月15日，全省总计对15个行业430家企业核发排污许可证;应提交执行报告的393家企业中，已有382家提交了执行报告，执行报告提交率达97.2%。

云南省环保厅规划财务处处长周曙光介绍，云南省自2001年开始全面实施排污许可证制度，2017年起按照国家部署全面启动排污许可制改革。省政府高度重视排污许可制改革工作，省政府办公厅印发《云南省控制污染物排放许可制实施计划》，明确主要目标，对进一步规范排污许可制管理、提高环境管理效能和改善环境质量、全面推进排污许可制工作提出具体要求。省环保厅印发《关于推进排污许可证核发管理工作的通知》等一系列文件，发布16个行业开展排污许可工作的公告;组织开展排污许可管理培训和16个行业排污许可证申请与核发技术培训共30次，参加培训人员2750余人，实现培训全覆盖。

在推进排污许可制改革工作进程中，云南全省上下共同努力，加强排污许可与环境影响评价、总量减排、固定污染源监测、监察执法等环境管理工作的衔接，促进各项环境管理制度的融合。着力构建排污许可证核发质量评估长效机制，加强排污许可质量管控，组织开展2017年已核发排污许可证13个行业质量评估工作，全面排查存在问题并进行整改。省排污许可技术组分行业编制排污许可证申请与核发实施细则、审核要点，采取集中审核、现场指导等方式，对各州(市)排污许可证申请与核发工作进行技术指导。加强证后监管，督促火电、造纸等13个行业企业按照排污许可证载明要求提交执行报告，建立环境管理台账，开展自行监测，完善环境信息公开。开展排污许可执法检查，查处无排污许可证擅自排污、超标超总量排污等环境违法行为。加强各州(市)排污许可证核发工作调度，不定期发布简报、快报，对进展缓慢或核发质量较差的州(市)进行督办通报。

截至2018年8月15日，全省总计对430家企业核发排污许可证，涉及火电、造纸、水泥、焦化、有色金属、平板玻璃、氮肥、印染、原料药制造、制革、电镀、农药、制糖、石化、钢铁共15个行业。

同时，云南省环保厅积极组织各核发环保部门督促持证排污单位按照排污许可证载明要求提交执行报告，切实发挥排污许可制度效能。

下一步，云南省将主要抓好抓实完成5个行业排污许可证核发、协同推进固定污染源清理整顿、统筹开展排污许可证后管理、持续开展排污许可证核发质量评估、开展排污许可执法检查、推动固定污染源环境管理制度衔接融合、积极推动排污许可信息化管理、强化宣传和培训等八个方面重点工作，为2020年实现所有固定污染源“一证式”管理奠定坚实的基础。