湖南三十条措施立规矩定方向

打造生态环保铁军，湖南迈出了实质性步伐。《关于进一步加强党的建设打造湖南生态环境保护铁军的意见》(以下简称《意见》)近日印发，从五方面三十条具体措施全面贯彻习近平生态文明思想，打造湖南生态环境保护铁军。

这是全国省级层面第一个出台的关于打造生态环保铁军的文件。

抓落实，用铁律打造铁军

全国生态环境保护大会强调要建设一支政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军。

一分部署，九分落实。“《意见》的出台，对湖南省生态环保队伍建设十分重要，也十分必要。”湖南省环保厅党组书记、厅长邓立佳表示。

当前，湖南环境保护形势依然严峻，任务艰巨。打赢污染防治攻坚战“2018年夏季攻势”、持续推进中央环境保护督察问题整改、推动中办督查和国家审计指出的问题整改、推进省级环境保护督察全覆盖、迎接中央环保督察“回头看”、完成生态环保机构和机制体制改革、配合开展生态环境部部署的七大标志性战役，每一项都是必须打好的大仗、硬仗。

打铁必须自身硬。今年3月履新以来，邓立佳不下10次提出要“打造一支环保铁军”，并着手研究和推动。

“我有幸参加了全国生态环境保护大会，聆听了习总书记的讲话。当时我特别兴奋，这是为我们点亮了指路明灯。”邓立佳激动地说。

大会结束后，邓立佳根据总书记重要讲话要求，立即组织对打造环保铁军的方案进行全面修改，重新调整了框架结构，起草了《意见》，近日通过厅党组会审议出台，并下发全省环保系统贯彻执行。

明方向，环保铁军这样建

生态环保铁军不仅是一个光荣称号，也意味着这支队伍必须全面过硬、冲锋陷阵、决战决胜。

《意见》作为全省生态环境保护系统队伍建设纲领性文件出台，明确了环保工作努力方向，确定了干部队伍建设指导原则，具有很强的针对性和可操作性，意义重大。“厅党组根据当前形势任务，出台了《意见》，感觉正当其时、非常解渴。”湖南省环保厅办公室主任马超如此说。

对标习总书记提出的要求，《意见》从坚持和加强党的全面领导、提升队伍综合能力素质、牢固树立以人民为中心思想、牢记初心使命激发创新活力、建立健全激励机制压实责任等方面着手，重点解决思想认识、理想信念、工作作风等方面存在的问题。

明确要求采取党委(党组)理论学习、中心组学习、党课教育、党日活动、铁军誓师大会等有效的形式教育，引导党员干部切实牢记党的嘱托，听党话跟党走，做政治上合格的光荣战士;适应新形势新任务，努力提高自己的工作本领;坚持以人民为中心，以越是艰难越向前的英雄气概勇挑工作重担，不折不扣地完成党中央、国务院和湖南省委、省政府以及生态环境部部署的各项任务，回应人民群众的关切。

《意见》出台后，邓立佳第一时间召集全厅党员干部上党课，逐条剖析，详尽解读，发出“争当湖南生态环境保护铁军”的号召，要求让“铁军三十条”做到人人皆知、人人尊崇、人人落实。

促发展，明确激励容错机制

除了注重政治意识和作风建设，这次出台的《意见》也明确了激励措施和容错机制，为打造铁军提供了有力保证。

《意见》强调，要加强干部培训，坚持用人导向，让想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台;对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合条件的要大胆使用;畅通干部能上能下渠道，保持干部队伍“一池活水”。

要在政治上、思想上、工作上、生活上真诚关爱每一位干部职工，增强其归属感和凝聚力。坚持问责调查与容错认定同步，对符合容错条件给予免责的干部，要一往情深关心、一如既往信任、一视同仁使用。同时也要进一步加强基层党建，坚持全面从严治党，推动实现“五个转变”，形成齐抓共管的工作格局。

邓立佳坦言，加强队伍建设，打造环保铁军，“就是要以得罪人的手段保护人”。各级领导干部必须负起责来，一级带着一级干、一级做给一级看。对不履职不尽职的行为和个人要严肃问责，将加强问责、层层问责常态化。

近日，湖南省环保厅党组理论学习中心组开展2018年第五次集中学习，再一次深入学习了《意见》。要求各级党组织要把思想工作跟上去，广大党员干部要担负起历史赋予的使命，在打造生态环保铁军中争当排头兵，助力打好污染防治攻坚战。

鼓干劲，争当环保铁军排头兵

《意见》的出台，在全省环保系统引发强烈反响。

“建设铁军，对于环境监测部门来说，就是要确保监测数据真实准确。”湖南省环保厅环境监测处处长向建福谈及学习《意见》的体会时表示。

关于建设环保科技铁军，湖南省环境保护科学研究院院长文涛表示，就是要思想觉悟上靠前站，业务水平上往前赶，工作落实上带头干，纪律规矩上向严看。

“办公室作为省环保厅的指挥部和参谋部，也要进一步转变思想观念，提高行动自觉，变‘要我做’为‘我要做’，争当生态环保铁军排头兵。”马超说。

湖南省环保厅水环境管理处处长兰洋认为，要建立生态环保铁军并发挥其强大战斗力，特别需要各级组织主动为敢干事、能干事的生态环保干部撑腰打气，关心他们的酸、甜、苦、辣，为铁军冲锋陷阵攻坚克难提供动力和保障。

湖南省环保宣教中心党总支书记谭青云则表示，要落实丰富宣传平台、创新宣传形式、突出宣传重点等十项任务，为推动形成生态环保宣教大格局贡献力量。

“感觉自身能力素质与工作岗位的要求相比还有较大差距。”湘潭市岳塘区环保局监察大队大队长张赞说，“《意见》的出台让我有一种紧迫感。”

《意见》为全省建设环保铁军指明了方向，提供了重要遵循，“我们也迫切需要这样的指导原则”，今年刚从公安系统转战环保系统的岳阳市环保局局长喻伟民对此深有感触。他表示，岳阳市环保系统将坚决贯彻落实好文件精神，努力打造一支岳阳环保铁军。

从事环保工作12年的李永明是省级环保督察队伍中的一员。当记者提及“打造环保铁军”，他有些激动，“铁军必须自身硬，软硬件都得硬起来。”这包括环境执法所必须增强的装备设施、人员素质等。其次，环境执法的社会环境氛围要浓、要实、要沉，凝聚力要大。