京津冀深化联动执法 打好蓝天保卫战

京津冀环境执法联动工作联席会议20日在北京召开。会上，三地环境保护部门表示将继续深化区域污染联防联控，开展联动执法，共同排查、处置跨区域、流域的环境污染问题和环境违法案件。京津冀联动执法三年，天蓝地绿水美的成果初显。

2015年，京津冀签署环境联动工作机制。三年来，京津冀三地实现了排放标准的统一、执法的联动，聚焦“散乱污”企业、煤烟污染型、重点工业企业、面源污染，与公安部门联动执法，形成打击污染的高压态势。天蓝、地绿、水美的环境治理成果有目共睹。

“2018年上半年，北京房山区和河北涿州市两个地方的环保部门联合查处京冀交界处非法砂石料厂，这是在京津冀执法联动机制下进行的。”河北省环境综合执法局副处长钱鹏表示，联动执法机制的建立避免了违法企业钻空子，也避免了两地环保部门的推诿扯皮。此外，河北省对企业违法查处力度非常大，仅2018年上半年就罚款5.74亿元人民币。

从机制建立到执法落实，京津冀三地已经形成了默契的协作机制。河北唐山市与天津宁河区不定期召开环境执法联动工作会议，建立了有两地环保部门相关负责人参加的大气污染联防联控微信群，随时沟通、共同解决跨界环境污染问题。

近日，津冀两地再次联动，联合对唐山汉沽管理区一家玻璃企业的大气污染物排放情况进行了现场执法检查。京津冀打造联防联控样板，让一些环境违法由“三不管”到“全都管”。

在20日召开的京津冀环境执法联动工作联席会议上，京津冀三地确定了2018年7月到2019年7月的工作重点，将继续严厉打击大气、水环境领域违法行为，严查重大活动和重污染天气期间违法行为，严厉打击交界处非法排污行为。

下一步，京津冀三地将依托热点网格技术开展精准执法，加大对“散乱污”企业及集群的整治力度，分类实施关停取缔、整合搬迁、整改提升等措施，强化工业企业无组织排放管理，推进挥发性有机物排放。

河北省环境综合执法局常务副局长任立强介绍，2018年以来，河北在保持大气环境执法高压态势基础上，坚持大气、水、土壤、自然生态保护等方面的环境执法力度齐头并进。严禁秸秆垃圾露天焚烧，京津冀在夏收、秋收重点时段将开展秸秆焚烧针对性的执法检查，重点检查城中村、城乡结合部、农村及京津冀交界焚烧情况。

“在京津冀联合执法的基础上，我们将以雄安新区建设为关键点，继续推进执法队伍建设、执法标准的统一。雄安新区生态环境局成立后，京津冀三地从执法水平、人员培养和设施设备上对雄安新区给予指导。”钱鹏说，7月23日起，北京市环境监察总队和河北省环境综合执法局将联合开展大清河、白洋淀流域水环境联合执法行动，以保障雄安新区水环境质量为目标，以解决损害民众健康的突出环境问题为重点，加大执法力度，共同打击跨区域环境违法行为。

近几年，京津冀围绕区域性、流域性、普遍性环境污染问题，从多方面加强联防、联查、联控力度;围绕重点领域、重点时段、重点区域联动联合执法。重点领域主要包括大气、水和土壤，重点时段主要指秋冬季、采暖季和重污染天气期间，重点区域是针对三地交界区县。

河北省环境保护厅透露，京津冀将进一步扩展三地联合执法的广度和深度，真正实现“1+1+1>3”的联动执法效果，努力营造“三地三赢”的绿色发展局面。