生态环境部召开全面深化改革领导小组全体会议

7月6日，生态环境部党组书记、部长李干杰主持召开生态环境部全面深化改革领导小组全体会议，听取全面深化改革工作进展情况和“放管服”改革工作进展情况的汇报，审议《“无废城市”建设试点工作方案》。

会议指出，一段时间以来，生态环境保护领域重点改革工作有序推进，中央环境保护督察不断深入，省以下环保机构垂直管理制度试点顺利完成，区域流域机构试点稳步推进，生态环境监测网络建设进展加速，环境法治建设得到切实加强，环境治理基础制度体系不断健全，环保市场机制进一步完善，各项改革任务取得阶段性成果，改革成效逐步显现。

会议强调，当前我国全面深化改革已进入新阶段，改革的复杂性、敏感性、艰巨性更加突出。要深入学习贯彻习近平总书记有关全面深化改革的重要讲话精神，以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实全国生态环境保护大会各项部署和要求，认真抓好全面深化改革工作，统筹推进生态环境保护领域各项改革任务，更加注重改革系统性、整体性、协同性，做实推深改革举措，着力补齐重大制度短板，着力抓好改革任务落实，着力巩固拓展改革成果，着力提升人民群众获得感，推进基础性、关键领域改革取得实质性成果。要抓紧抓好既定改革任务的谋划和推进。按照党的十九大决策部署的各项改革任务要求，不等不靠，扎实推进。突出抓好已出台改革方案的落实落地。负有改革责任的单位“一把手”要亲自抓改革方案制定、亲自抓部署实施、亲自抓政策配套、亲自抓督察落实，做到全程过问、全程负责、一抓到底，强化责任分解，层层传导压力，务求每一件改革任务取得预期成效。加快建立健全推进改革的长效机制。健全领导机制，完善落实机制，创新工作方法，对地方出现的问题定期调度研判，确保改革深入推进，推动改革成效得到各方认可。

会议指出，按照党中央、国务院部署，近年来生态环境部门清理规范行政审批事项，减轻各类市场主体负担，拓展激发有效投资空间，创造公平营商条件，创新环境监管方式，推进数据互联共享，为群众办事和生活增加便利，取得积极进展。

会议认为，当前生态环境部政府职能转变还未完全到位，部分行政审批手续依然繁杂，“放管服”改革工作仍存在提升空间。要统一思想认识，坚决按照党中央、国务院“放管服”改革工作部署，强化责任担当，抓实抓细“放管服”改革工作。要以更实举措深化“放管服”改革工作。做好“减法”，持续推进简政放权，积极主动为权力“瘦身”，特别是精简审批环节，简化审批材料。做好“加法”，加快补齐事中事后监管“短板”，加大执法督察力度，加强监管能力建设。做好“乘法”，提升优化服务水平，把企业和群众办事的痛点、堵点、难点作为改进服务的重点，加大信息互联互通，加快信息系统建设，实现数据集中、人员集中、技术集中、资金集中和管理集中，推进网上不见面办事和咨询，切实增强人民群众的获得感。要构建“放管服”改革落实督查机制，以精益求精、壮士断腕的精神，抓好“放管服”改革组织实施，明确时间节点，层层压实责任，确保改革举措落地见效。

会议指出，党中央、国务院高度重视固体废物管理工作。习近平总书记多次作出重要指示批示，提出明确要求。开展“无废城市”建设试点是贯彻落实党的十九大精神和《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》的具体行动，是在城市层面推进固体废物领域生态文明体制改革、统筹解决经济社会发展与固体废物问题的有力抓手和有益探索，是提升生态文明、建设美丽中国的重要举措。

会议要求，要充分认识开展“无废城市”建设试点工作的重要意义，全面贯彻落实党的十九大和全国生态环境保护大会精神，着力开展试点工作。积极做好与各方沟通协调，加快制度创新，强化制度执行，抓好试点城市筛选与建设指导，充分调动地方党委和政府积极性，加快探索符合我国国情的“无废城市”建设的路径和模式。

生态环境部副部长黄润秋，部党组成员、副部长刘华，中央纪委国家监委驻部纪检监察组组长、部党组成员吴海英，部党组成员、副部长庄国泰出席会议。

生态环境部机关各部门主要负责同志参加会议。