郑州督察整改不严不实

图为垃圾处理厂满负荷渗滤液池。 

“垃圾场附近‘臭气熏人’，夏天根本不能开窗户，严重影响我们的正常生活。”这是住在河南省郑州市垃圾综合处理厂附近的群众打来的举报电话。守护好群众身边的居住环境是每一个人的责任，然而落实到实际行动上，并不那么容易。

“如此恶劣的环境，怎么可能让群众安居满意?”

6月26日，督察组一行乘中巴车冒着大雨前往郑州市侯寨乡，这里是郑州市垃圾综合处理厂的所在地。厂区内的地面被雨水冲刷得厉害，绿化带也仿佛重生似的焕发着新绿。督察组人员的不期而至，似乎并没有出乎当地政府工作人员的预料。

“好像老天都在帮忙，下过雨之后，垃圾厂的臭味都减轻了。”中央第一环保督察组副组长、生态环境部副部长赵英民打趣地说。

但靠天气帮忙终究不是长久之计。果然，行走不过百米，一股恶臭突然扑面而来。

“有臭味儿，这周边肯定有‘料’。”一名老督察敏锐地嗅到了空气中的线索。两个黑乎乎的池子立刻引起了督察组的警惕。

“太危险了，这里的渗滤液池已经满负荷，雨下得再大些，渗滤液极有可能外溢出来。”赵英民严肃地说。

督察人员告诉记者，这种令人担忧的情况已经发生，在前期暗查时，部分渗滤液已经排出外环境，具有极大的环境隐患。

尽管有雨水的帮忙，空气中的气味仍然令人作呕。呈现在记者眼前的两个垃圾渗滤液收集池已经注满，这些渗滤液按规定必须经过处理才能排放出去。

“目前渗滤液池确实已经满负荷了，新建的垃圾焚烧项目明年就可以投入使用。”郑州市政府相关负责人坦言道，现在，只是采取临时措施，避免渗滤液外溢。

督察人员告诉记者，这家填埋场设计日处理能力2500吨，实际日处理5000吨左右。日产生渗滤液近1500吨，实际每天仅能处理900吨，加之雨水侵入，导致渗滤液大量积存。

不仅如此，在垃圾填埋区，督察人员发现，雨水滴落在垃圾山上，发出“哒哒哒”的响声。大量的垃圾直接裸露地堆放在空地上，没有采取覆盖等措施，泥泞不堪，有的已被黑泥覆盖，周边作业环境极其恶劣。

“每逢刮风，村子上空飘的都是塑料袋，苍蝇多得赶都赶不走，而且臭气熏天。”一位正在做饭的老伯无奈地说道。记者注意到，院内的桌子上密密麻麻落着大量苍蝇。

这里距离垃圾处理厂不足50米，由于垃圾综合处理厂的渗滤液不断积累，已经成了蚊虫滋生的“温床”，导致苍蝇乱飞。因恶臭污染问题，郑州市垃圾综合处理厂在此次中央环保督察“回头看”期间，被居民重复举报多达80次。

“你们没有任何除臭设施，仅靠一些临时的补救方法，难怪让群众举报近百次，这样的管理，这么恶劣的环境，怎么可能让群众满意?”赵英民严肃地对当地政府官员说。

“这些塑料大棚和建筑，应该存在吗?”

尖岗水库位于淮河流域贾鲁河干流上游郑州市二七区尖岗村，是一座以防洪、城市应急供水为主要功能的中型水库。然而，如此重要的水源地保护区内还存在非法建筑、工业企业、生活面源污染等问题，且存在种植和养殖现象。

“会议中心我们已经整改完毕了，现在草都冒出半人高了，可以带你们去看看。”政府相关人员的脸上带着笑容。原来，2016年第一轮中央环保督察时发现，在尖岗水库饮用水水源地二级保护区内违法违规审批会议中心，现场督察时，部分工程地基已完成浇筑。

雨下得更大了。督察组一行下车后，放眼望去，眼前是一大片杂乱的土地。按照规划，这里就是会议中心所在地，如当地官员所说，这里已经按要求对违建进行了拆除，完成了生态恢复。

“请带我们到这两个建筑物看看。”赵英民拿起一份资料告诉当地政府官员。这让当地政府工作人员犯了难，脸上的笑容消失不见，纷纷拿起手机拨起了电话。

事实上，这一会议中心的情况已被先前暗查的督察组工作人员掌握。但督察人员在暗查时发现，尖岗水库一级水源保护区内，还有其他大量的拆除物、建筑垃圾未清理以及种植养殖情况存在。

“这图片上的地方你们竟然没有一个人知道，既然你们都不知道，那我带你们去找违建吧。”赵英民说道。

通往真相的路坑坑洼洼，雨水让凹凸不平的山路更加难走。车里的气氛有些压抑，时不时还能听到当地政府工作人员拨打的“求救电话”，还有一些人干脆把视线投向窗外。

车停，雨止，赵英民带领几名督察人员走在当地政府工作人员的身前带路。山间小路绿色满目，空气中的青草味让人心旷神怡。穿过几片树林，茂密的绿色植物再也遮挡不住凭空而起的塑料大棚，当地工作人员一下子慌了神。

“你们看，现在我们所在的区域是一级水源保护区内，这些种植养殖用的塑料大棚和建筑，应该存在吗?”赵英民把问题抛给了当地官员。

“这些企业我们已经在整改当中，里面都已经清空了。”政府工作人员抢答道。

然而，塑料大棚院内的摩托车、在大棚内作业的企业主再一次让政府工作人员无言以对。部分官员甚至抢在企业人员之前回答督察组问题，显得小心翼翼。

督察人员说，在第一轮中央环保督察明确指出问题两年后，只有被点名的违规建筑被拆除，未被点名的企业还堂而皇之地存在，“举一反三”极不到位，能发现这样的问题，令人深省。

面对大量事实，政府负责人坦言，目前一级保护区内还有300多户拆迁不到位，主要为外来从业者和本地村民，主要建筑物为村民住宅。下一步，将以高压态势持续开展违法企业清理取缔和整改工作。督察人员表示，将继续盯住问题进一步核查情况，对相关环境违法问题绝不姑息。