环保信披监管升级 107家公司扎堆“打补丁”

在资本市场上，环保监管的高压态势正在持续。

5月21日，证监会党委传达学习全国生态环境保护大会精神，其中就提到，继续落实好与原环保部签署的《关于共同开展上市公司环境信息披露工作的合作协议》，研究建立上市公司ESG(环境、社会和公司治理)报告制度，持续强化上市公司环境和社会责任方面的信息披露义务。同时要在IPO、再融资和并购重组审核中，进一步加大对环保问题的重点关注。

监管风暴早已开始。根据21世纪经济报道记者统计，5月上市公司密集对2017年年报以及2018年一季报进行补充公告，其中超过60%的补充报告围绕“环保”情况补充披露;仅在5月19日当天，就有23家。

逾百家强化环保信披

尽管2017年年报以及2018年一季报已经收官，但“打补丁”工作还远未结束。近期，上市公司开启新一轮定期报告补充披露工作。

值得注意的是，在上市公司的补充公告里，“环境信息”是高频词。

根据21世纪经济报道记者不完全统计，5月1-21日期间，共有173家上市公司对2017年年报或2018年一季报进行补充公告，其中有107家补充内容以“环境保护”为主，占比超过六成。仅在5月19日当天补充披露的就达到23家，占比21%。

从补充原因来看，有上市公司解释，主要收到监管层的通知。内蒙华电(600863.SH)称，内蒙古证监局下发了《关于加强上市公司环境信息披露工作的通知》，要求“涉及2016年、2017年上半年重点排污单位的上市公司对2016年年报、2017年半年报中涉及环境信息披露情况进行自查;涉及2017年重点排污单位的上市公司，应严格按照《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号》的要求披露有关环境信息，未按规定披露的要及时补充披露”。

在经过监管层从严要求以后，部分上市公司进行更正并补充。

以龙大肉食(002726.SZ)为例，公司在补充披露前，认为公司与子公司不属于环境保护部门公布的重点排污单位。在被要求补充披露后，龙大肉食在山东省环境保护厅、烟台市环境保护局官网查询核实，公司确实不属于各网站公布的2017年重点排污单位名录中的单位，但子公司聊城龙大、莒南龙大属于聊城市、临沂市2017年重点排污单位名录中的单位。

天能重工(300569.SZ)、长盈精密(300115.SZ)也出现类似更正。

“有可能是上市公司瞒报;也有可能是子公司较多，信息获取不及时。”深圳一家中型私募基金投资经理对此表示。

在他看来，环保问题向来不受公司重视。“这块是公司不愿主动披露的内容，公开披露意味着接受市场监督。如果按环保要求整顿的话，就要买入相关设备，成本会提高。”

据21世纪经济报道记者梳理发现，这些被环境保护部门列为重点排污单位的上市公司，多为制药类、基建类、食品饮料加工类、化工类、电子器材类等。

按照披露要求，上市公司需详细披露排污信息，比如主要污染物及特征污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况等;防治污染设施的建设和运行情况;建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况;突发环境事件应急预案;环境自行监测方案。

环保监管加压

对于上市公司环保问题，监管层多措并举，强化环保信息披露监管。

深圳一名券商分析师向21世纪经济报道记者解释，强化环保信息披露问题确有必要，主要因环保问题很容易成为上市公司雷区。“有的上市公司以往从没披露过环保情况，而在环保核查时被发现严重违法问题，导致生产线停顿，这对投资者来说就是黑天鹅。”

据了解，辉丰股份就是一起案例。群众举报后，2018年3月生态环境部进行专项督查，发现公司存在非法处置危险废物、违规转移和贮存危险废物、长期偷排高浓度有毒有害废水以及治污设施不正常运行等问题。

“在环保大会召开以后，相信监管层对环保信息披露监管要求只会更为严格，上市公司应该要强化环保意识，不要有侥幸心理。”上述券商分析师谈道。

围绕环保信披的监管早在此前已经加码。深交所相关负责人此前介绍称，主要有三个方面。一是在《上市公司规范运作指引》中作出明确要求，如环境保护政策的制定和执行、环保工艺和技术的推广、重大环境污染问题的披露和整改等。二是在《定期报告披露相关事宜信息披露备忘录》中细化上市公司环保信息的披露要求，尤其是针对被列入环保部门公布的重点排污单位/污染严重企业名单的上市公司及其子公司的环保信息具体披露要求。三是依法全面从严监管，在事后审查中发现多家上市公司属于环保部门监控的重点排污单位，但未按照相关规定在年度报告或临时公告中披露环境信息，均及时发出监管函件要求相关公司作出补充披露。

今年4月证监会副主席方星海曾在公开场合表示，目的是到2020年年底对所有的上市公司，在信息披露的时候，都强制性地要求披露环境信息。