保尔森基金会成立绿色金融中心 助力中国绿色金融市场发展

图为亨利·保尔森先生正接受记者采访。

近日，保尔森基金会宣布成立绿色金融中心。美国前任财政部长、保尔森基金会主席亨利·保尔森来华期间，接受了本报记者的专访。在采访中他谈到，“发展绿色金融不仅已上升为中国的一项国家战略要务，并且这与保尔森基金会的使命高度契合。我很高兴在这里宣布成立保尔森基金会绿色金融中心，进一步助力中国实现低碳经济转型。同时，通过推行公开透明、基于市场机制的市场化解决方案，来加强中美经贸关系。”

1 绿色金融中心为何聚焦中国市场?

成立近7年，保尔森基金会在推动中美可持续经济发展和环境保护领域做了富有成效的工作。日前宣布成立的绿色金融中心将致力于通过市场化解决方案来助力中国绿色金融市场的可持续发展。面对记者采访，保尔森表示，“中国同世界上很多国家一样，正在面临一些环境问题的挑战。解决这些问题、净化环境需要大量资金，只靠政府投入是远远不够的，想要持续推进可持续发展的进程，还需要来自私营部门的资金支持。所以对于政府而言，推行有力的政策支持来吸引私营部门的资金是十分关键的。”

他补充道，中国已承诺会持续推进全国碳排放权交易市场体系建设，这一举措将会对世界范围内控制温室气体排放、有效应对气候变化有所助益。同时，中国已经成为世界最大的绿色债券市场之一。此外，在“一带一路”倡议中，中国在绿色金融领域显示了坚定的决心。作为全球重要的经济体之一，中国的影响力不容小觑。种种现象都已表明，中国已经在全球范围内表现出卓越的领导力。

当前，保尔森基金会已通过倡导和推动一些绿色金融创新模式,不断探索最佳实践。例如,保尔森基金会和中央财经领导小组办公室于2015年共同倡导和推动成立中美绿色基金。这一基金是纯市场化运作的私募股权基金，将美国节能建筑中提高能效的技术与中国的市场规模结合，为提高能源效率提供解决方案。保尔森基金会担任这一基金的非商业顾问。保尔森基金会希望进一步挖掘潜力，协助中国市场完成向低碳经济转型，同时期待新成立的绿色金融中心在中国市场的创新模式探索中取得一些成果，让“中国样本”可供更多的国家和地区借鉴。

2 绿色金融中心着眼于哪些工作?

在中国落实绿色发展战略的过程中，据中国人民银行预估，政府财政约能提供15%左右的资金支持。因此，发展创新投融资机制，有助于将私营部门的资金投向生态环保和污染防治的绿色产业中来。

“为了在短时间内推动绿色金融发展，中国已制定一系列计划。如今，各国都在寻求创新手段为绿色发展提供资金，缓解气候变化的影响，而中国在这方面的努力正推动着国内外的变革”，保尔森基金会副主席戴青丽表示，“保尔森基金会绿色金融中心致力于与中外合作伙伴共同携手努力，通过思想引领和创新示范，支持国际绿色金融市场蓬勃发展”。

接下来，绿色金融中心将以基金会目前的绿色金融项目为基础，进一步拓展工作。保尔森基金会一直支持G20绿色金融研究小组开展相关工作。这一研究小组于2016年中国担任G20主席国期间建立。并且，绿色金融中心持续关注、支持中国碳排放权交易市场的开放进程。在“一带一路”倡议沿线国家推动自愿、公平、透明的绿色金融标准，关注和鼓励金融科技在可持续发展中的应用。

目前，保尔森基金会绿色金融中心与国内外相关领先机构开展广泛合作。主要合作伙伴包括中国金融学会绿色金融专业委员会、清华大学国家金融研究院以及联合国环境规划署、美国证券业与金融市场协会、国际金融协会、可持续数字金融联盟等。

3 美国气候立场变化是否影响绿色项目合作?

近几个月来，特朗普政府立场发生的转变令中美在一些问题上产生分歧。当被记者问及在美国应对气候问题的立场发生转变、中美经贸关系存在不小阻力的情况下，中美之间可持续发展项目合作是否也会因此受阻时，保尔森表示，“国家层面上立场的转变并不意味着美国不再承担应对气候变化的责任。整体而言，当前美国国内整体能效水平仍在不断提高，温室气体排放量也在减少，这是积极的信号。并且，在州与城市层面上，支持《巴黎协定》的并非少数，加利福尼亚州就是很好的例子。”据了解, 加州政府已经设定了二氧化碳减排目标——到2030年将温室气体排放在1990年水平上降低40%。在发展可持续能源、推动零排放汽车技术和低碳燃料等方面，加州做足了功课，已经成为很多地区的榜样。

保尔森还提到，一些美国政商领袖也带头参与应对气候变化行动，比如纽约前市长迈克·布隆伯格亲自出资，替美国政府履行气候变化责任。因此，尽管美国在国家战略上对气候变化的决心有所动摇，但在应对气候变化的实际行动中，美国社会并没有缺席。