打造美丽乡村留住鸟语花香田园风光

在全国生态环境保护大会上，习近平总书记指出：“要持续开展农村人居环境整治行动，打造美丽乡村，为老百姓留住鸟语花香田园风光。”

笔者认为，农村生态环境面临破解不断出现的新问题与巩固已经解决的老问题双重任务，留住鸟语花香田园风光需要深入开展农村生态文明建设，打出一套循序渐进的“组合拳”。

首先，以农村聚落体系为单位，明确农村发展的多元化主体参与，充分调动“土农民”和“流农民”参与农村生态文明建设的积极性。以村庄和集镇共同组成的农村聚落体系为单位，综合考虑农村聚落体系的人口规模、经济职能、服务范围等因素以及村落结构和布局，为分析农村生态文明建设不同要素之间的相互关系与互动机理划定明确范围。当下，农业现代化发展所吸纳进入农村从事农业生产和经营活动的多种经营主体形成了“流农民”。家庭联产承包责任制基础上每家每户独立经营的传统“小农业”逐渐向着以“流农民”为主体的生态农业、有机农业、自然农业、生物农业、设施农业等“大农业”形式转变。在“流农民”参与“大农业”的模式下，以普遍存在的化肥施用过量、农膜回收效率不高、秸秆循环利用率低等问题为突破口，通过市场化手段调动多种参与主体的积极性，形成建设农村生态文明的合力。

其次，从千头万绪的农村生态环境问题中理清主要矛盾，合理区分自然资源、人居环境、生态系统三类问题。当前，农村自然资源领域存在的主要问题包括耕地资源持续下降、水资源短缺与浪费现象并存等典型问题。农村人居环境领域存在化肥和农药等化学物质滥用导致土壤以及水体污染、农用薄膜回收率不高导致白色污染、生活垃圾无序堆放导致固体废弃物污染、秸秆焚烧导致空气质量下降、城市和工业污染向乡村转移、农业生产废弃物排放量大、规模化养殖污染等具体问题。农村生态系统领域主要面临因人类活动超过限度导致生态系统失调引发的生态危机。林木私人占有并乱砍滥伐、草原生态系统退化、生物多样性锐减、水土流失严重等问题均属于农村生态系统领域存在的突出问题。

自然是以生态系统形式存在的本体，自然有资源和环境两种相对于人的需要而言的功用。以农业生产中的秸秆为例，秸秆作为成熟农作物茎叶部分是一种具有多用途的可再生生物资源，若是置秸秆的资源特征于不顾，将会导致生物资源的极大浪费，这属于自然资源领域的问题;若是按照传统方式将秸秆进行焚烧将会导致空气污染，这属于人居环境领域的问题;若是将秸秆简单堆积，大量秸秆在池塘、沟渠集中，势必成为生态系统的负担。相反，通过引导群众开展秸秆返田、秸秆沼气等行动，可以提高资源利用效率、改善人居环境、缓解生态系统压力。因此，深入开展农村生态文明建设，要明确生态、环境、资源的体用关系，树立强健生态之体、善用环境与资源的强体善用理念。从根本上突破农村环境污染治理的思维限制，既要开展农村环境污染整治，又要进行农村生态系统修复，还要注重农村自然资源合理开发与利用，在农村生态文明建设实践中自觉树立自然资源、人居环境、生态系统之间的协调意识，才能让这片蕴藏无限生机的广阔天地留住鸟语花香田园风光。

建设留住鸟语花香田园风光的美丽乡村，不仅要从农村生态文明建设的高站位、新理念、大格局视角出发，统筹农村生态、农村环境、农村资源三个领域的协调关系，还要坚持久久为功，按照习近平总书记所指出的那样“一件事情接着一件事情办，一年接着一年干”。只有坚持久久为功，美丽乡村建设才能爬过生态“这个坡”，迈过环境“这道坎”，才能为老百姓留住鸟语花香田园风光。