实施三个并重压实各方责任

因生态环保工作滞后被约谈，既给当地打造的城市品牌带来了负面影响，也给城市建设所需的招商引资、人才引进等各项工作带来负面效应，可谓得不偿失。开展京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，是巩固当前大气污染治理成果，确保污染不反弹，空气质量切实改善。因此，被约谈城市应引起高度重视，按照约谈要求，压实责任，强化措施，坚决打赢蓝天保卫战。

为避免被约谈或二次约谈，笔者认为，大气污染治理应做到三个并重。

一是将落实环境政策措施与严查环境违法行为并重。各地要严格执行国家已经制定的宏观调控政策，坚决落实环境政策治理措施，从源头控制大气污染物产生。同时，开展大气污染专项整治行动，采取不打招呼、直奔现场、直接检查的工作程序，严查环境违法行为。对污染治理设施不正常运行、设施擅自停运等行为，要用足按日计罚、查封扣押、限产停产、移送公安等配套办法，不断提高环境执法的震慑力。

二是将明确部门任务分工与开展联合执法行动并重。大气污染防治涉及住建、公安、生态环境、城管、交通等多部门，且有的部门之间职责有交叉，如餐饮油烟污染，城管和生态环境部门都有管理职能。因此，在制定政府环境保护年度目标过程中，要明确各环境管理部门职责分工，做好任务分解、落实，消除部门管理之间存在的脱节与“三不管地区”。要形成环境联合执法机制，组织开展环境联合执法和综合整治。

三是将激励措施与责任追究并重。不断完善环保考核机制，把大气环境质量的改善情况纳入绩效考核。对环境政策落实不到位、环境问题整改不到位、污染治理不尽职履职的，予以“一票否决”，取消年度评先创优资格。对切实完成环境保护目标、大气治理任务的部门和干部，在评先创优、提拔任用上，要优先考虑，让想干事的有舞台，让有能力的有更大作为。