有“猛药”，也要有决心

在全国上下集中力量决胜全面建成小康社会,抓重点、补短板、强弱项,打好污染防治攻坚战的大背景和强调“绿水青山就是金山银山”的“两山论”已经成为社会共识的前提下,近期遭曝光和通报的一系列违法排污事件依然让公众大跌眼镜。

一、以“猛药”去“疴”

近期,央视曝光山西临汾洪洞县三维集团长期违法排污,其违法行为和历史让人触目惊心,引起了舆论的高度关注。除了三维集团,近期被央视点名的还有河南安阳内黄县陶瓷产业园超标排放、违法排放、违规生产,江苏连云港灌云县化工园区企业及陕西延安黄陵县黄陵煤化工公司违法排污事件。层出不穷的企业环境违法事件和背后受影响群众的呼声提醒我们,环境执法必须始终保持高压态势。

生态环境部4月20日一日之内先后四次分别对湖南湘西自治州、安徽池州市、江苏盐城市、湖南邵阳市等四地的污染反弹、固体废物违法堆放以及整改不力问题进行了通报。通报措辞严厉,认为相关责任主体存在“避重就轻”“整改不力”“不作为、慢作为”“甚至弄虚作假”“失职失责”等问题。

近日,生态环境部接连通报河北省宁晋县“红水浇地”案件、广州市海滔公司污泥非法倾倒问题的处理情况。严惩环境违法犯罪行为,接连不断的通报打出了一套以督政为主导,督政与督企相结合的组合拳。两手都在抓,两手都很强硬。

强有力的查处通报,如同“猛药去疴”,让公众感受到利剑治污的快意。要满足人民群众对良好生态环境的向往,离不开掷地有声的执法力度,更离不开各级政府和执法单位的铁腕治污手段。

二、拿出“壮士断腕”的决心和勇气

生态环境部的调查和通报,不是与相关责任主体的猫鼠游戏。数量庞大的企业和五花八门的偷排乱排,仅靠生态环境部有限的监管力量,不能完全覆盖,还需要与各地政府上下一心,共同斩污。

敢于在违法排污上“屡教不改”的企业,除了“散乱污”,还有一些理应作为守法标杆的大企业。这些企业在地方贡献了税收,提供了就业,部分企业还承担了保障社会生产生活的任务,对地方经济社会发展有功,因此有些居功自傲的心态,重者藐视法律,无所忌惮,甚至以自身对地方经济发展的重要性来要挟地方政府在施策上做权衡,让执法者难以纠正其违法行为。

作为地方政府及主管部门,面对“吃子孙饭”的违法企业,决不能“避重就轻”“不作为、慢作为”,更不能“弄虚作假”,以致“失职失责”。执法主体需要有“重典治乱”的决断,对那些以身试法者,不作姑息。

对于上文提到的三维集团,生态环境部一方面联合山西省人民政府进行挂牌督办,一方面会同证监会对三维集团进行上市公司联合惩戒。目前已经关停整改,未来可能面临更大困难的三维集团,是污染防治攻坚战向纵深推进,倒逼产业转型升级这一趋势的现实投射。面对如此鲜活的教训,还在违法排污的企业,再厚的功劳簿,恐怕也不能舒服地躺下了。

拿出壮士断腕、敢于啃“硬骨头”的决心和勇气来推进改革,不是一句口号,而是必须选择的路。只有一方政府拥有“壮士断腕”的决心,坚持绿色发展理念,在经济转型过程中摒弃惯性,抛弃“挣子孙钱”、牺牲环境换取发展的路径,下大力气营造重视生态环境保护的政治生态,不断彰显法律权威,让特权企业消失,才能维护人民群众享受美好环境的权利,让一方水土养护一方人。