约谈问责是一门科学

约谈问责，目的是以问警省，激发动力，推进整改。约谈问责，不仅是一种工作方式，也是一门科学。用好了，会推进工作，用不好，就有可能事倍功半。

要打好大气污染防治攻坚战，实现协同共治，全面取胜，约谈问责必不可少。如何做到科学约谈问责，笔者认为要做到“一明三讲两到位”。

“一明”，就是要明确约谈问责目的。约谈问责本身不是目的，更不是为了处理人，而是为了找准问题、激励干劲、鞭策后进、推进工作目标实现。因此，约谈者要正视被约谈问责人或单位出现问题的主观性、客观性，根据问题的性质和影响进行约谈，约谈者既要指出问题所在，也要想办法让被约谈问责者能够虚心接受，看到“出路”，不能一问了之。

“三讲”，一是要讲发生问题的根由。要从党性担当、思想根源和客观因素等方面摆出事实、摆出证据，做到用问题表象查思想根源。二是要讲落后的现实。一个区域同时开展同样一项治理工作，往往存在一些个体工作偏弱的情况。对于具体工作，有的人可能学得早、弄得通、干得好，有的人可能“参战”晚、学得少，经历和经验不足，就会导致工作一时的落后。特别是对大气污染防治工作中的一些技术性较强的问题，基层一线的同志往往因浮在表面，在抓工作上不知所措。约谈时应因情因事而异，实事求是，多“约”少“处”，重“约”轻“处”，给人改过的机会。三是要讲感情。基层一线的各级干部职工，工作“五加二”“白加黑”，非常辛苦。应体谅基层抓工作落实的难点和不容易，要带着感情“约”，带着体谅“问”，去理解和保护基层一线同志的工作积极性。对真正不担当、不尽责、玩忽职守的领导干部，要坚决依法依规进行严肃问责。

“两服务”，一是拓展服务式约谈。约谈是手段也是责任，约谈问责的根本目的是解决问题。从以往约谈问责的情况来看，个别地方之所以出现被问责之后整改效果不明显的情况，既有被约谈者思想认识和工作干劲、工作思路、工作能力等方面的原因，也有对生态环境保护和治理研究不够、知之不深、缺乏实招的因素。因此，在进行约谈问责时，要有针对性地加强对被约谈者存在问题的研究和沟通，共同分析解剖问题的症结，探求解决问题的方法措施。二是做好跟踪跟进式服务。为了防止“雨过地皮湿”，约谈者要以钉钉子的精神，对被约谈的问题、单位和人员，实施跟踪问效。按照整改的时间节点、目标要求，在问责后还要到一线去，看看整改措施是否落实到位、整改方法是否切实管用，通过巡查、解析、讲评、督促，约谈后的服务不间断，确保整改目标落实。

总之，在大气污染防治工作中，要科学、实事求是地实施约谈问责，真正让约谈问责起到应有的作用。