广州：2020年全面消除黑臭水体

西关古河道驷马涌整治初见成效，重现“河畅水清”场景。（资料图）广州日报全媒体记者廖雪明 摄

打好污染防治攻坚战
去年广州以前所未有的力度开展水环境治理工作，纳入国家黑臭水体整治平台的35条河涌全部达到“初见成效”标准。未来广州将如何打好碧水攻坚战，有哪些具体目标和措施？昨日，市河长办常务副主任、市水务局局长龚海杰接受广州日报记者采访时表示，今年将继续强力推进全市黑臭河涌整治，在152条河涌开展“四洗”（洗楼、洗管、洗井、洗河）清源行动；计划开工建设6座污水处理厂，建成1500公里污水管网；全力以赴推进消除黑臭水体工作。
去年： 摸查105万栋建筑物 清理“散乱污”2.18万个
广州在全省率先全面推行河长制，目前全市落实河长2961名，13名市级河长全部到责任河道督导河长制工作，巡河88次，区级、镇（街）、村（居）级河长巡河337353次，发现问题5869个，整改4746个，整改率80.87%。在全省率先推出广州河长APP，做到河长签到、巡河轨迹实时记录，各区、镇（街）建立责任河湖河长制微信、QQ工作群，“河长制+互联网”的治理模式获水利部充分肯定。同时建立河长巡查、会议、督办等18项配套制度，形成河长领治、上下同治、部门联治、全民合治、水陆共治的工作格局。
去年广州还创新开展“四洗”行动和“散乱污”场所清理整顿，累计摸查105万栋建筑物，截至今年2月底，共排查重点河涌流域“散乱污”场所2.41万个，完成清理整治2.18万个，完成率为90.7%；去年全市建成污水管网1392公里，污水处理厂5座，新增污水处理能力19万吨/日；拆除沿河涌范围违法建设110万平方米，整治2033个排污口；完成316个行政村（社区）农村生活污水治理，提前3年完成省下达的2020年设施覆盖率达85%的目标任务。
经过努力，2017年，35条黑臭河涌整治主体工程全部完工，经环保部华南环科所评估后全部达到“初见成效”标准。但龚海杰也表示，治水工作仍存在短板和问题，水环境质量离中央、省的要求和人民群众的期待还有较大差距。去年有多个断面水质未达到国家和省的年度考核目标，今年第一季度鸦岗等三个断面水质降至劣Ⅴ类；此外，根据国家有关工作要求，“初见成效”的35条黑臭河涌需要实现“长制久清”，同时广州还有152条黑臭河涌以及部分小微水体还没有得到有效治理。
今年：建成1500公里污水管网
龚海杰表示，要全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“四个走在全国前列”的重要讲话精神，正视问题，对标先进，下真功夫、苦功夫、硬功夫，抓重点、补短板、强弱项，全力以赴推进水环境治理，坚决打好碧水攻坚战，强力推进黑臭河涌整治，确保2020年全面消除黑臭水体。
龚海杰透露，现在广州还未能实现生活污水全收集、全处理，城市污水管网数量、密度仍难以保障区域污水输送需求，而且污水管网区域分布不平衡，如白云区的排水管网密度仅为天河区的四分之一，99个城中村仍未截污纳管。为此，今年将开工建设6座污水处理厂，建成1500公里污水管网，到2020年新增污水处理规模159.5万吨/日；继续推进48个城中村截污纳管工程续建工作，启动剩余49个城中村截污纳管工程以及130个村的农村污水治理工作。此外，还要提高污水处理厂排放标准，确保到2018年底所有城镇污水处理厂出水达到一级A标准（行业标准）及省地方标准的较严值。
针对“散乱污”场所整治不彻底以及整治后又有反弹问题，龚海杰表示，今年将继续有序深入开展水污染源排查专项行动，从河涌边到路边开始，向纵深推进摸清排水户、工业污染源和“散乱污”场所、畜禽水产养殖等污染源底数，全面查清城镇污水收集情况及农药化肥使用情况，形成工作台账，明确清理整治责任单位和完成时限。同时严格落实《广州市人民政府关于清理整顿重点河涌流域“散乱污”场所的通告》，对92条重点河涌流域、流溪河流域、东江北干流及珠江广州河段河道管理范围“散乱污”场所开展清理整顿工作。
此外，还将继续深入开展“四洗”清源行动，对152条河涌涉及的流域范围内进行洗楼、洗管、洗井、洗河治理；开展合流渠箱整治，逐一进行清污分流，努力实现晴天无污水溢流，雨天少污水溢流的管理目标。
督导：将对156条支流水质排名
去年以来，广州严格落实《广州市水环境治理责任追究工作意见》，问责128名不作为、慢作为、乱作为的工作人员，其中，副局级及以上2名、处级35名、科级及以下91名。龚海杰表示，今年治水工作将继续强化督办问责，细化、量化污染治理工作任务，实行清单制、项目化管理和挂图作战，明确每项任务的时间表、路线图、责任人，建立健全定期督办、定期通报制度，确保每一项工作都有人干、有人管、有人盯、有人督。
同时强化基层河长水质保障职责，对流溪河、白坭河和东江北干流等156条一级支流水质进行排名及通报。严格考核治水工程完成率、城镇污水处理量、城镇污水厂主要污染物进水浓度、城镇污水主要污染物削减量、“散乱污”场所整治率、畜禽水产养殖整治率、农药化肥年使用量和畜禽粪污综合利用率等。 （杜娟）