“互联网+”，让危废监管“耳聪目明”

      随着工业生产发展，危险废物产生量日益增多。以往采用纸质联单管理模式，企业跑断腿，耗时耗力不说，离精细化监管还有差距。如何做到既便民惠民，又提升监管水平和效率？去年6月，福建省探索引入“互联网+”信息监管，开通固体废物环境监管平台，覆盖省、市、县环保部门和企业，实现环保系统内部横向、纵向之间以及环境管理者与企业之间的业务协同和信息动态交换。
　　目前，省固体废物环境监管平台已生成20万条左右的产废贮存信息，平台可对接省环保厅企业法人库、省交通厅运输车辆GPS系统、国家固体废物信息系统等。全省危险废物产生、收集、贮存、转移、处置信息一目了然，变碎片化管理为全生命周期精细监管，还为大数据应用提供支持。
　　“以前每运一车危险废物，至少要跑两趟环保部门。现在一趟不用跑，为我们企业节省了时间，太方便了。”福建省环境工程有限公司研发部经理龙沛沛说，作为危废产生经营企业，公司每年要转移1700多车危废。如果按传统纸质联单管理模式，每转移一车危废，就要到县环保局办理登记、领用纸质五联单、申报等。现在用这个系统，只要动动手指头，就能完成联单报送。
　　“不加任何终端设备，只需一部电脑或手机，登录一个账号，企业就能像网购一样完成申报管理。”省固体废物及化学品环境管理技术中心主任柯瑞荣说，为了让百姓少跑腿、数据多跑路，2016年，省固化中心开始研发集企业日常台账实时监控、业务流转、数据共享、预测预警、科学决策和服务功能一体化的全过程动态监管平台。不到一年，平台就吸引5000多家企业注册入驻，完成4万多份电子危险废物转移联单。平台还具备企业管理计划模板、环境管理制度上墙、在线学习等功能，服务更到位，企业叫好。
　　“为企业申报去繁就简，并不意味着监管松了。相反，更要管住、管好、管到位，危废监管更精细化。”柯瑞荣说，全省库存是多少，是否需要增加处置能力，通过大数据对行业产污量、节能水平进行分析，可防止超范围、超能力转移，进行市场预测、管理预测。接下来，还将对平台规划升级，监管延伸至企业生产线，从生产源头把握固废动态，提升精细化监管水平。
　　在省固化中心，工程师黄萍正和同事们一起对当天申报的电子联单进行比对核查。以前，纸质联单是月中报、半年申报、年申报，不仅数据更新慢，还存在监管盲区和死角。“现在，企业实时申报，我们可以追溯每一批危废的来龙去脉，通过数据比对筛选，及时发现企业造假端倪。”黄萍说。
　　一批危废从闽北某市转出企业的出库时间为12时15分，到闽南某市接收企业的入库时间为13时33分，两地车程最少要4个小时，可是出入库时间不到两小时，显然有异常。省固化中心工作人员发现后马上通知当地环保部门进行现场核查。经查，原来是企业出库时未及时申报导致，环保部门立即督促企业规范申报。
　　“即使危废运输车在路上跑，也避不开监管。”柯瑞荣说，去年通过这一平台就发现1万多条异常信息，及时避免了环境隐患的发生，通过平台调阅运输车辆的GPS轨迹，核查危险废物运输情况，像交警抓违章一样紧盯不放，危废监管实现了“耳聪目明”。