“互联网+”深度应用：力推江苏绿色生态体系建设

 图为环保大脑搭建体系

▼图为“互联网+”绿色生态342计划

▼图为“互联网+”绿色生态体系

       132734家在线监控污染源；10645745条工商记录，实现工商部门信息共享机制；390.90亿条业务数据量，构成企业档案数据容量；512个公共字典集合，行政区、行业、污染物编码、企业类型统一管理，与国家许可证保持一致。

　　实行企业环保信息自主申报，落实企业主体责任，实现污染物排放智能监控和环保行为数据实时采集，数据中心完成业务的集中整合和数据的自动关联。
　　截至2017年度，江苏省污染源 “一企一档”立体式管理的阶段性成果值得点赞。
　　时代使命 “互联网+”绿色生态应运而生
　　党的十九大召开以来，生态文明建设已进一步提升到更高的战略高度，“绿水青山就是金山银山”，加强生态环境保护已逐渐成为经济发展的先决要素。
　　2016年，江苏省委省政府印发《关于加快推进“互联网+”行动的实施意见》（苏政发〔2016〕46号）要求坚持“开放共享、融合创新、变革转型、引领跨越、安全有序”的原则，顺应“互联网+”发展趋势，充分发挥互联网的规模优势和应用优势，着力深化体制机制改革，释放发展潜力和活力；着力创新政府服务模式，夯实网络发展基础，营造安全网络环境，提升公共服务水平。
　　江苏环保紧跟时代潮流，顺应实势，适应国家、社会公众对环境保护工作的新形势、新期望，适应国家行政管理体系改革的新要求，编制《江苏省“互联网+”绿色生态行动计划（2016~2020年）》，充分利用物联网、云计算、大数据等新一代信息技术，形成满足数据挖掘分析、可分级共享的基础硬件支撑体系、数据整合交换与共享体系、数据挖掘与应用体系和安全、运维服务体系等四大体系，统筹规划全省环境信息化资源的整合与应用，打破环保工作中的条块分割，实现全省上下信息共享，形成“两垂”改革和数据应用的支撑能力。
　　精益求精 打造绿色生态新路径
　　如何创新环境治理工作方式？如何建立行之有效的工作抓手？江苏环保一次次走在全国前列。
　　自2007年起，江苏省在全国率先实现污染源自动监控，逐步实现全省数据联网，在对重点排污企业安装在线监测仪的基础上，推行“提标改造”工作，加设IC卡排污总量控制系统，加强对企业排污行为的全过程监控，实现了信息技术对企业的全维度监管。十年间，江苏环保利用科技手段创建了“1831”生态环境监控系统，先后建立了“江苏省太湖流域水环境信息共享平台”、“江苏省环境监察移动执法系统”、“江苏省固体废物动态管理系统”、“江苏省工业污染源全面达标排放”、“江苏省一企一档动态信息管理系统”以及“江苏省环境监管执法数据联网报送”等管理平台。
　　自2016年，江苏环保启动新一轮“一企一档”平台，不仅基于环保云的数据整合与筛查能力，这一平台还构建了企业排污行为监管数据库，通过建立数据流动的机制，确保每份企业档案实时更新，加强数据的时效性。此外，江苏省环境保护厅率先以跨部门协调的方式，整合工商、公安、银行、税务等方面的数据，加强数据的横向融合，延展数据采集范围，最终实现数据的统筹协调和统一监管。
　　通过企业的生产经营、污染排放、排污收费（税）、排污许可证等企业环境行为，绘制企业特征画像，让监管人员对企业的情况一目了然，并结合社会公众的投诉举报、新闻舆情、环保信用等数据，对数据进行深度挖掘分析，自动找出企业的异常环境行为和事件，为精准执法提供数据保障。
　　2017年初，以排污许可证“一证式”管理为契机，以大数据、智能化等互联网技术为支撑，以“共建、共享、共用”为原则，全面构建“互联网+”绿色生态。
　　成效卓著 “互联网+”绿色生态体系初显
　　 新兴产物——“环保大脑”
　　2017年6月6日，江苏省“互联网+”绿色生态平台受邀参加“2017国际环保新技术大会”，“环保大脑”大数据应用平台首次精彩亮相，形象地展示了信息技术引领环境保护产业发展的无限可能。
　　“环保大脑”由江苏梦兰神彩科技股份有限公司研发搭建，利用环保新技术、新手段对生态环境的智能感知“神经”、深层分析“思维”、无限应用“展现”，实现对环境“大胆放、精准管、有效服”，全面助力江苏省“互联网+”绿色生态体系建设。
　　“环保大脑”涵盖了水、大气、噪声、土壤等各类环境要素，整合物联网、云计算、智能学习、模型算法、大数据分析等高新技术，建立感知环境质量“眼睛” 、“鼻子”和“耳朵”，打通环境质量数据流转的“神经血管”，3秒内多维度分析记录10亿条，每秒实时更新数据8千多条。为环境监察、网格管理、环境应急、大气监测、固废跟踪等制定“全智能体检管理”，最终实现为提升“环境健康”提供科学依据。
　　目前，“环保大脑”已覆盖江苏全省近13万家企业，建立了一企一档企业“环保画像”，掌握企业环境行为全生命周期，实现企业排污行为预判，“在线监控数据反欺诈分析”可以有效识别监测数据真伪，从减量化、资源化、无害化、诚信指数、经营发展指数五方面约200个指标，建立企业评估模型，实现政府监督管理精准化；“物联网固废全过程”实现对固体废物生产、转移、利用和处置的全链路监控，建立政府“放管服”抓手。
　　截至2018年2月，“环保大脑”已经在江苏实现了对水、气、土、污染源的智慧感知，累计分析企业达2.5万家，非法排污预警准确率达93%。从软件研发到硬件产品，从环境监测到固废管理，从政府平台搭建到企业管家服务，神彩科技紧紧围绕数据、平台及应用三大核心，打造生态环境信息化重点产品。
　　 融合共享——绿色生态提升经济效益
　　江苏省“互联网+”绿色生态工程项目建设，采用“统一建设、全省共享”的数据采集和管理机制，实现了“一次投资、重复使用、多方受益”的目标，有效地防止了不同部门的重复投资、重复建设、不同异构平台之间相互转换整合的现象，节约了大量资金成本；更重要的是，系统化建设打破了原先的“信息孤岛”状况，不仅大幅增强了各单位之间环境信息数据资源的流动性，更有助于实现行业内各部门之间高效的信息共享和业务协同，有力促进了部门之间业务流程优化、整合。
　　其中，“互联网+”绿色生态工程建成的全省共享环境数据资源中心和统一服务支撑平台，还为十三五期间江苏环保行业监督管理系统和电子政务系统建设提供数据资源共享和统一技术平台支撑，为行业综合分析和辅助决策、应急处置、公众服务和行业日常管理提供信息化服务，进一步增强了江苏省环保部门的工作效率和服务水平。 （姜颖）