南京市将组建环卫集团 各地组建国资环卫企业蔚然成风

2月28日，南京市人民政府办公厅转发市城管局关于《南京市2018年城市管理工作实施意见》的通知。通知要求：推进环卫作业市场化改革，加快制定《南京市环卫作业市场化工作意见》，玄武区、秦淮区、建邺区及鼓楼区全面实施保洁作业市场化。
通知要要求，深入推动改革向纵深发展，着力激发城市治理新动能，完成区级城市管理部门综合设置和市环卫集团的组建。这意味着又一个走市场化道路的国资环卫集团——南京市环卫集团有望在年内诞生。
近两年来，随着环卫市场化进程加速，以及PPP模式、垃圾分类及农村垃圾治理等诸多利好政策的多重驱动，国资、民资、上市公司等各路大军争相进入环卫行业，环卫市场化参与主体呈现出明显的多元化特征。南京市环卫集团的即将组建就是基于上述背景。具不完全统计，目前国内已形成集团化的国有环卫企业多达15个。除此之外，非集团化的各类国资环卫企业也如雨后春笋，不断涌现。
2017-5-27，扬中市环境卫生管理处组建扬中市德晨保洁有限公司;
2017-8-16，济源市国有资产监督管理局组建济源市城市环卫服务有限公司;
2017-9-8，拉萨市城市建设投资经营有限公司与中国天楹股份有限公司合资成立西藏拉萨城投环境卫生服务集团有限公司
2018-1-2，广州市国资委企业广州环保投资集团注册成立广州环投环卫有限公司;
2018-2-8，龙马环卫(北京)环境工程有限公司与重庆新思路环卫有限公司增资入股辽宁交投集团旗下的辽宁交投环境工程有限责任公司
其实，国资环卫企业在环卫市场化进程中一直充当着急先锋的角色。例如，组建于2002年的国有独资环卫企业——北京环境卫生工程集团，通过坚定贯彻“社会化、市场化、产业化”战略，目前已成长为国内最具规模和最有实力的环卫企业集团;诞生于山东省的两大国资环卫集团——临沂环境卫生集团和寿光环卫集团也早已走出齐鲁大地，成为跨区域的环卫市场化积极参与者。
继各路大型固废企业、环卫装备制造企业跨界涌入环卫行业后，各地组建国资环卫企业又蔚然成风，面对知根知底的“环卫系”竞争对手，民营环卫企业将迎来更大考验。
国资环卫集团[不完全名单]
北京环境卫生工程集团
重庆市环卫控股集团
临沂环境卫生集团
寿光环卫集团
武汉江岸环卫集团
武汉市汉阳环卫集团
绍兴市环境卫生管理集团
绍兴市越城区环境集团
绍兴市上虞环境卫生管理集团
杭州市环境集团
呼和浩特市城环环卫产业发展集团
西安莲湖联创环卫集团
上海静安城市发展集团
成都绿州市容环境集团
西藏拉萨城投环境卫生服务集团