河北省推行企业环保“领跑者”制度实施方案

四、环保“领跑者”遴选规则

企业环保“领跑者”遴选指标，要按照“一流企业制定标准”的理念，采取面向重点行业，企业自愿申报原则，重点聚焦以下指标：

(一)污染物排放执行严于国家和地方现行的标准。按照严于国家、地方现行法定的排放要求为前提，采取国内、国际领先的预防污染治理技术和排放控制措施，使大气、水、固废、噪声等排放和控制在同行业领先。

(二)煤炭与清洁能源使用比例。企业生产用能源消耗中煤炭所占比例低(火电、焦化等作为原料的除外)。积极使用绿色、清洁能源以及低碳新工艺、新技术，强化碳排放管理，单位产品碳排放达到国际先进水平。

(三)推行绿色供应链环境管理。原料采购中，对供应方企业或机构履行环保法律法规情况进行核实、查实。厂容厂貌整洁，企业生产、办公使用环境标志认证产品。

(四)资源环境效率水平。每万元产值主要污染物排放、能耗、水耗处于河北省同行业领先水平。

(五)产品品质优良。企业生产的产品达到或超过国家质量标准，性能优良。

五、环保“领跑者”征集范围

环保“领跑者”遴选是一项较为复杂和专业的系统性工作，按照先易后难、循序渐进、公平公正、宁缺勿滥的原则分期分批进行。第一批征集行业为：水泥、钢铁、玻璃、焦化、垃圾发电、碳素生产及供热发电企业，首先遴选各行业3-5个符合上述遴选规则和标准的企业入围环保“领跑者”。

六、激励政策

对于取得环保“领跑者”荣誉的企业，可享有如下支持政策：

(一)各市按照省政府关于优化投资环境，实施差别化、精准化的环境管理政策要求，对于取得环保“领跑者”称号企业，在重污染天气应急管理期间，在确保符合环境管理要求和达标排放的前提下，可不列入停(建)限产清单。

(二)对于获得环保“领跑者”称号的企业,在其新建、改建、扩建高科技、新技术、低排放项目时,自身可替代总量指标优先用于本企业。市级行政区域内,其他可替代总量指标优先安排环保“领跑者”称号企业建设项目使用。

(三)对环保“领跑者”企业，建立省级“一对一”帮扶工作机制，实施定向帮扶和协调解决相关问题。

七、保障措施

(一)公平公正遴选评定

环保“领跑者”企业评定工作，由省环保厅委托第三方机构进行评定，并由省环保厅进行监督管理，确保环保“领跑者”认定过程客观公正。同时，对确定环保“领跑者”企业开展跟踪调查，对“后起之秀”的企业，按程序开展评定工作，优于先前确定“领跑者”企业的，撤销原“领跑者”企业称号，对环保“领跑者”称号实行动态化更新管理，并在媒体公示。

(二)加强宣传推广

通过公开发文、政府网站、大众传媒等方式向全社会宣传实施环保“领跑者”企业制度的目的与意义，扩大制度影响力。利用电视、网络、报纸等大众传媒宣传环保“领跑者”，树立标杆，弘扬典型，表彰先进，为制度实施营造良好的社会氛围、舆论氛围。

(三)加强行业和公众监督

环保“领跑者”企业名单确定后，要通过网络、报刊等媒体予以公示，充分征求行业企业和公众意见，并有行业企业和公众对其进行监督。发现评定环保“领跑者”企业名单中弄虚作假、生产过程中恶意超标排放等违法行为的企业，要从环保“领跑者”企业名单清除，并追究涉事企业和相关人员的法律责任。

河北省环境保护厅办公室2018年6月7日印发