发挥示范带动作用 提升执法专业水平
刘发水 福建省沙县环境监察大队大队长
1966年出生,1988年参加工作,历任企业站负责人、人大秘书和副乡长等职。1997年调沙县环保局工作,并负责环境监察执法前线工作。他曾两次荣获全国排污费征收工作先进个人,多次获得县年度个人优秀荣誉。
2017年7月,因工作扎实,能力突出,被福建省环保厅选派参加京津冀及周边地区大气污染防治强化督查工作,由于成绩优秀受到原环境保护部通报至福建省政府予以全省表扬。2017年9月,因在金砖国家领导人第九次会晤环境质量保障工作表现优秀,荣获福建省“先进个人”。
执法大练兵期间,他不仅负责部署、推进、调度、汇总等协调工作,还要带队到一线执法检查。在他的带领下,沙县环境监察大队结合“网格化”、“河长制”开展拉网式排查,运用测管联动等执法方式,共查处74起行政处罚案件,处罚金额344余万元,其中重大案件数26起,比2016年大练兵处罚案件数量增长362.5%、处罚金额增长364.8%。
郑瑾 福建省福州市环境保护综合行政执法支队一大队副大队长
1995年,她开始从事环境保护工作。22年来,她始终以高度的责任意识、务实的工作作风,在环境执法工作中勤查严罚、铁腕治污。
2012年和2014年,她分别被原环境保护部环境监察局评为“2011年度全国排污费征收工作先进个人”、“2013年度全国排污申报核实工作先进个人”。
2014~2016年,连续三年被福州市环保局评为“年度先进个人”。2017年5月,被中共福州市委组织部、福州市人力资源和社会保障局给予三等功表彰。
在环境执法大练兵活动中,根据举报,她冒着40多度的高温,手持撬棍,对福建惠林机械有限公司3号厂房进行细致检查,对可疑之处的废水观察井、雨水井,用撬棍撬开逐一排查。
经调查,她明确了福建惠林机械有限公司和和福州东升电器设备厂在该案件中的责任,两家公司的行为共同造成了锌浓度超标10倍以上污水外排,涉嫌共同犯罪,将两家公司同时移送公安机关进一步侦办,形成了叠加打击效应。
大练兵期间,她共参与立案查处案件74家次,处罚款308万余元,其中刑事移送4件、移送拘留6件、按日计罚1件、查封扣押9件、限产停产两件。
叶儒有 福建省福州市环保综合行政执法支队政委
作为一名军转干部,他脱下戎装,从沙场“老兵”成为一名环保“新兵”,但他硬是靠着军人的坚韧、勇气和必胜的决心,勤啃书本,学习环境工程、环保设施、法律法规知识。他常跑一线现场,不断向同事学习执法经验、诀窍和程序。
自2016年9月开展执法大练兵以来,叶儒有勇于向环境污染宣战,严格执法,铁腕治污,先后组织检查各类企业2000多家,查处环境违法案件233件,处以罚款1000万元以上,其中刑事移送5件、移送拘留15件、按日计罚3件、查封扣押23件、限产停产12件。
在2017年京津冀地区大气污染防治专项督察行动中,他作为11轮督察第6督查组的组长,率领福建环境监察系统的8位同志,以“5+2”、“白加黑”的忘我工作态度,对河北省保定市开展督查,两周时间共抽查点位数1949个,发现问题点位455个,发现问题数占2+26个城市两周发现问题总数的23.71%,综合评价为第11轮第一名。原环境保护部曾特别致函福建省人民政府,对他带领的环境监察执法队伍给予高度赞扬。
周程凯 浙江省诸暨市环保局直属三所副所长
短短五年多的时间,他从一名初出茅庐的大学毕业生迅速成长为一名理论水平高、专业素质强、创新意识优的执法业务骨干。他坚持一线,始终以负责的工作态度,娴熟的业务技能,从容面对一次次困难与挑战。
面对突发环境问题和情绪激动的上访群众,能不惧困难,冷静思考,沉着应对。在一线执法环境差,强度大,内容多的背景下,他能充分发挥吃苦耐劳的精神,不怕艰难,知难而上,在2013年获绍兴市“环保系统先进工作者”称号,2016年获浙江省执法大练兵先进个人。
在2017年环境执法大练兵期间,他先后参与了店口五金行业专项整治、工业区建设项目清理以及区域性环境问题整治等多项工作,受到上级部门的表扬。
在原环境保护部在浙督查期间,他确保各重点污染排放企业各项污染物治理设施落实到位,妥善处理环保部转办信访21件,期间累计走访检查企业300余家次,查处环境违法行为案件近100起。
王军 新疆维吾尔自治区环境监察总队二支队支队长
自2007年10月转业至新疆维吾尔自治区环境监察总队,他先后担任监察支队监察员、排污收费管理科副科长、监察支队支队长。10年来,他通过自己的不懈努力,逐步成长为一名优秀的一线监察执法人员,先后获得全国排污收费先进个人、自治区污染源普查先进个人、自治区环保厅优秀共产党员、自治区环保厅优秀公务员、自治区环境监察总队先进个人等荣誉。
根据原环境保护部和自治区环保厅2017年环境监察要点等相关要求,他带领本部门人员编制、印发了全区水泥、玻璃行业专线执法检查、全区砖瓦行业专项执法检查等各类执法检查方案,并负责全区水泥行业、玻璃行业、污水处理厂等行业的专项执法检查等工作,摸清了全区相关行业的企业底数、污染治理设施建设运行、污染物达标排放、淘汰落后产能关停等方面的详细情况,为自治区环保厅环保决策提供了基础保障。
他积极参加“2017~2018年京津冀及周边地区大气污染防治强化督查”工作,带领新疆执法人员组成第15轮28督察组,顺利地完成了对河南省濮阳市秋冬季大气污染综合治理督查工作。
陈浩 重庆市大足区环境行政执法支队党支部书记、副支队长
他由派出所副所长变为环保系统的一般科员,工资每月减少3000多元。这“得不偿失”的工作调动,并不是他的一时冲动,而是对青山绿水的切切情意。
1985年,他出生在重庆市大足区一个山清水秀、空气宜人的乡镇。23岁时,他成为一名光荣的人民公安,从基层民警,再到交警,直至派出所的副所长。一路走来,记忆中的青山绿水正在褪变,河水不再清澈,乡野垃圾遍地,天空灰蒙一片。
我应该担负起保护家乡的责任,我应该在保护生态环境方面做出自己的贡献,他最终做出了自己的决定。
当个人申请通过后,在全新的工作中,他不懂的地方虚心向同事请教,主动到执法、检查的一线。他发挥公安工作的经验,利用对违法案件的执法取证、调查等有着过硬的本领,先后主抓一批违法排污报请政府关闭、移送公安拘留、按日计罚等重点案件。
他积极参加京津冀及周边地区大气污染防治强化督查,白天检查企业,晚上写总结。最终他所参与的重庆执法组取得第二轮次强化督查全国第4名的好成绩,获得原环境保护部的通报表扬。
在大练兵期间,他带领执法人员深入污染源单位现场检查200余次,参与查处环境违法案件55件,其中适用《环保法》配套办法的案件11件。
惠正功 新疆乌鲁木齐市环境监察支队监察员
他曾在部队服役近20年,期间多次受到嘉奖,三次荣立三等功。多年的军旅生涯塑造了他干一行、爱一行的顽强性格,用短短5年完成了一名军转干部向环保卫士的完美转变。
5年来,他共检查企业400余家次,查处环境违法案件130多件。他脚踏实地解决群众的环境信访投诉,将群众作为发现污染问题的“双眼”,捍卫了环保工作者在人民群众中的良好形象。
他将大练兵作为自己提高执法水平的“比武场”。他认真地学习并分析各项环保法律、法规,打牢基础,增强了挑战环境监察难题的决心。
2017年3月,他在对新疆统一企业食品有限公司等4家涉危单位检查时,发现这些单位普遍存在对危险废物管理不重视、不正规的现象。惠正功在宣传相关环保法律的同时,从现场勘查、证据收集、调查询问和处理环节,均体现了环境执法人员依法行政的法律素养,以及丰富的环境执法经验。
钱恺勃 江苏省常州市环境监察支队办案科副科长
他虚心好学,刻苦钻研环保法律法规、环境标准、文件规范、执法案例等,在工作中积累了大量的工作经验和丰富的环保专业知识,成为支队年轻的业务骨干。
通过执法办案,他不断提高分析问题和解决问题的能力。每当遇到企业排放超标情况,他都会查找企业超标排放原因,并根据主观或客观原因提出处理建议。通过查处超标企业,他逐渐掌握污水处理厂、火电厂等污染治理设施正常运行状态的参数控制指标。无论是乡镇污水厂的总氮超标还是燃煤电厂脱硝不足问题,他不仅能准确判断问题,也能为企业提供有建议性的意见,使企业污染治理设施运行效果大大改善。
在大练兵活动中,他参与了支队大部分环境违法行为行政处罚调查,共计办理案件12件,其中实施查封、扣押案件5件,实施限制生产案件两件、停产整治案件4件,1起案件的当事人被移送至公安部门实施行政拘留,1起案件的当事人被移送至公安部门追究刑事责任。
邬海宁 浙江省宁波奉化区环境监察大队副大队长兼城区中队中队长
环保专业毕业的他,始终保持着热爱环保事业的初心,以年轻人的热情和责任意识,积极组织参与夜间、节假日执法,彰显了使命责任意识。
针对群众的信访投诉,他逐一到实地调查,并且从环保法律、政策、规定等方面,耐心细致的做好协调工作。针对环境违法问题,他从严从快依法查处,维护了广大人民群众的利益。
他曾凭一条短信和一个视频举报,在上百家企业里查找线索,最终查获了一家未取得建设项目环评文、却擅自建设投产的锌制品加工企业。此后,他多了一个“拼命三郎”的外号。
2017年以来,他参与夜间或节假日错时执法行动20余次,参与办理环境污染违法案件125件,处罚金额达480余万元,处理信访投诉400余件,按季度顺利完成辖区93家企业排污费申报,参与岳林东郊开发区、尚田镇、西坞街道、锦屏街道1000多家企业大排查工作,经常加班加点,舍弃休息日,满腔热枕忘我工作,常常在凌晨,他的办公室仍灯火通明。
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