绘就新时代美丽乡村新画卷 ——习近平总书记关心推动浙江“千村示范、万村整治”工程纪实

村庄布局规划方面,浙江提出“中心村”主要建设公共服务中心,吸引人口集聚、辐射周边村庄;“一般村”主要实行环境整治、改善村容村貌;“高山偏远村”、“空心村”主要实行异地搬迁;“历史文化村落”主要实行保护修建,促进历史古迹、自然环境与村庄融为一体。

二是坚持稳扎稳打。从农村实际出发,把握好整治力度、建设深度、推进速度、财力承受度以及农民接受度,不搞一刀切、大拆大建。农村垃圾处理、污水治理是乡村人居环境建设的两个前置性工程,做到位才可避免工作反复,可以此为“先手棋”,推进全域性整乡整镇整治。

三是坚持群众视角。宣传群众、发动群众、依靠群众,夯实美丽乡村建设的群众基础和社会基础。把农村生态环境、乡土文化等优势转化为发展显势,规划、建设、管理、经营、服务并重,把美丽乡村建设与农村新型业态培育有机结合,开拓农民“就地就近就业”门路,激发农村发展内生动力。

遵照“千村示范、万村整治”工程的部署推进,在新发展理论指引下,浙江久久为功建设,造就了万千美丽乡村。不仅在安吉、德清、富阳、临安等浙北县区,诸暨、丽水、衢州等地乡村面貌也焕然一新,美丽公路串起“美丽乡村创建先进县示范县”“整乡整镇美丽乡村”“精品村”“美丽庭院”等,带动浙江乡村整体人居环境领先全国。

截至2017年底,浙江省累计有2.7万个建制村完成村庄整治建设,占全省建制村总数的97%;74%的农户厕所污水、厨房污水、洗涤污水得到有效治理;生活垃圾集中收集、有效处理的建制村全覆盖,41%的建制村实施生活垃圾分类处理。

一种久久为功的坚定意志——下大气力建设生态文明,合力绘就绿色发展新图景

昔日窘迫的横坎头村已改变了容颜,村里锚定“红色旅游”和“绿色发展”两个主色调,实现了快速发展:从当年负债45万元到村级固定收入260余万元,农民人均可支配收入27568元,被评为浙江省全面小康示范村、全国文明村。

横坎头村的变迁如同一个缩影。

从浙江“千村示范、万村整治”工程中,人们可以看到中国正确处理经济发展与生态保护关系的样本,也看到了未来美丽中国的范例。

“农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量”,恢复和提升农村生态,让农村的生态优势变成农村发展的宝贵资本,才能书写好新时代中国生态文明建设这篇大文章。

浙江“千村示范、万村整治”工程推进的15年间,经历三个阶段:

2003至2007年示范引领,1万多个建制村推进道路硬化、卫生改厕、河沟清淤等;

2008至2012年整体推进,主抓畜禽粪便、化肥农药等面源污染整治和农房改造;

2013年以来深化提升,攻坚生活污水治理、垃圾分类、历史文化村落保护利用。

由浅入深,从点到面。随着“千村示范、万村整治”工程广度和深度的拓展,“美丽乡村”的内涵也不断丰富。从美丽生态,到美丽经济,再到美丽生活,“三美融合”带给浙江乡村勃勃生机,这也昭示建设生态文明、构建美丽中国也是一个系统、长期的过程。

坚定信心,在党的领导下,用新理念引领新发展——

江南4月,岭上开遍映山红的时节,浙江富阳万市镇何家村村主任李龙云正在村里“巡花”,一场“乡村百花大会”打擂正酣,每家每户都用鲜花装点起乡村庭院。

这里发挥独特的鲜花优势,吸引了大量的城市游客,让美丽庭院变“美丽经济”,目的是推进环境整治,打造美丽家园,带动产业发展,促进农民增收,助力乡村振兴。

村有千百种,特色、风情各不同。坚持从村级经济基础、区位特征、资源条件等实情出发规划,浙江“千村示范、万村整治”工程分类探索、先行先试,形成了一批可看可学可推广的发展模式。广大基层党组织带领党员、群众干事创业,建成了一大批“生态村”“民俗村”“花园村”“文化村”,有效改善了农民群众生产生活条件,促进了当地经济的发展。

“绿水青山就是金山银山。”在安吉的余村村口,一块巨大的石碑上刻着的这10个大字,已经深深镌刻在5600万浙江儿女心中,并在神州大地呈现燎原之势。

保持耐心,一张蓝图干到底,一茬接着一茬干——

今年1月5日,一场意味深长的仪式在安吉举行——安吉与山西右玉县正式缔结为友好县。尽管相隔千里,但地理上的距离阻隔不了两地的交流合作。

新中国成立以来,右玉县森林覆盖率由不到0.3%提高到54%,右玉县二十任县委书记展开绿色接力,从历史上的“不毛之地”变成了如今的“绿洲”,以实际行动和成功实践向世人展示了以“执政为民、尊重科学、百折不挠、艰苦奋斗”为核心的“右玉精神”;在新时代,安吉在争当践行新发展理论的样板地、模范生中,建设中国最美县域。

相互镜鉴,携手并进;持续用力,久久为功。

早在2003年4月9日,习近平第一次到湖州安吉调研时,就嘱咐当地干部:“生态建设是一项长期的任务,不可能一蹴而就。我们要一任接着一任干,一年接着一年抓,决不能松懈,更不能反复。”

“我们在生态环境方面欠账太多了,如果不从现在起就把这项工作紧紧抓起来,将来会付出更大的代价。”2012年12月,习近平担任总书记后首赴外地考察时就谆谆告诫。

党的十八大以来,习近平总书记每赴各地考察调研,几乎都有对生态文明建设的深邃思考和明确要求,始终念兹在兹,持续推动。在内蒙古阿尔山林区、在云南洱海、在青海察尔汗盐湖、在黑龙江黑瞎子岛,留下了他的身影……

功成不必在我,功成必定有我。稳扎稳打长期推进美丽中国建设,推动中国的发展面貌焕然一新。

紧贴民心,从群众关注的实事入手,发动群众合力推进——

卫生改厕,是一件民生小事,也是一件民生实事。

浙江“千村示范、万村整治”工程在实施早期就把这件事作为一个重要着力点,而这项工程持续推进中一个重要经验就是始终坚持群众视角,从群众最关心的事情做起,发动群众、依靠群众。

习近平总书记也一直把农村人居环境整治记挂在心上,多次提及。2015年7月,习近平总书记要求将“厕所革命”推广到广大农村地区。得知一些村民还在使用传统的旱厕,习近平强调,随着农业现代化步伐加快,新农村建设也要不断推进,要来个“厕所革命”,让农村群众用上卫生的厕所。

不仅是厕所难题,习近平总书记还关心畜禽养殖废弃物处理和资源化、北方地区冬季清洁取暖、普遍推行垃圾分类制度等等,这些都关乎美丽中国建设。

在“千村示范、万村整治”工程的最新进展中,乡村普遍面临的电线“蜘蛛网”难题也在有效破解,通过电线升级、架空线路梳理、“上改下”等方法,新建改造中低压线路,实现强弱电规范有序,乡村用电线路整洁美观。

一条永续发展的必由之路——将构建美丽中国进行到底,开启新时代生态文明建设新征程

“山水格局,绿野寻踪;浅街深院,宜居宜商;雅居美庐,悠然自得;江南底蕴、休闲圣地。”

横坎头村党委书记张志灿喜欢用美丽的字句,描述这个小村庄面向2035年的规划目标,生态型、绿色田园风情、多种风貌体验将成为这里的突出特色,美的内涵也在不断延展——科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美。

如今,横坎头家家种植的樱桃挂满了枝头,前来采摘的人络绎不绝,都市的人们徜徉在绿色中收获惬意,当地村民也在绿色增收中收获喜悦。

到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国——党的十九大报告对于发展目标的表述增加了“美丽”二字,让人眼前一亮。

将“美丽”二字写入社会主义现代化强国的目标,意味着从实现中华民族伟大复兴中国梦的历史维度推进生态文明建设,彰显了中国共产党人的远见卓识和使命担当。

放眼广阔大地,跨越千山万水——

东部浙江“千村示范、万村整治”工程这场跨越15年的美丽接力,未来将不断升级,到2020年50%以上县(市、区)将力争达到美丽乡村示范县标准;建成1万个A级景区村庄,其中3A级景区村庄1000个。

……

十九大后,以习近平同志为核心的党中央把“美丽中国”建设引向深入,更多聚焦农村,十九大报告首提“乡村振兴战略”后,中央农村工作会议、一号文件更是对中国特色社会主义乡村振兴道路进行了长远布局;今年2月,中办、国办印发的《农村人居环境整治三年行动方案》公布,着力于农村生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重点领域,将梯次推动乡村山水林田路房整体改善……

建设好生态宜居的美丽乡村,要以抓铁有痕、踏石留印的劲头坚持不懈,扎实推进农村环境综合整治和农业污染源防治工作,加快美丽乡村建设,让农民有更多幸福感、获得感。

“生态环境保护是一个长期任务,要久久为功。”习近平反复强调“美丽中国”建设必将是一项艰巨的历史任务。

“美丽中国”的背后彰显的是大写的“人民”,“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福”,坚持以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,这片美丽将更加持久温暖。

山巍巍,水潺潺,松青青。

横坎头村不远的山脉上,苍松挺立,雄姿英发,犹如凝视着这片土地上发生的翻天覆地巨变。

70多年前,横坎头村是浙东抗日根据地的中心、中共浙东区委所在地。红色基因不断传承,如今在村党组织的带领下,这里的乡亲们正再接再厉,努力建成富裕、文明、宜居的美丽乡村。