用单位能耗论英雄逼出电力含金量

2013-10-18 09:04:21 人民网　点击量：评论 (0)

是开六停一、开五停二，还是开四停三？这几个普通老百姓不大看得懂的词组，是惠州福和纸业有限公司生产部经理陈家照最头疼的事。　　又开始错峰了，这几年错峰的时间越来越早，现在才上半年，而且频率也

严峻，电力缺口将超过2011年的最大电力缺口740万千瓦，预计今年一季度全省最大电力缺口600万千瓦，二季度最大电力缺口约950万千瓦。

　　该负责人介绍，受省电网电力供应紧张的影响，我市一季度最大电力缺口40万千瓦左右，二季度最大电力缺口60万千瓦以上，工业企业在大部分时段必须“开五停二”错峰用电才能平衡缺口，在极端情况下要实施“开四停三”，错峰用电才行，电力供应紧张形势将对经济社会发展造成一定的影响。

　　事物总是具有两面性。电力紧缺，通过结构性调整电力使用方式的倒逼机制，传导到经济结构调整和转型上来，为转方式、调结构和解决能源约束日益趋紧的问题提供有效抓手，为进一步强化政府节能减排提供了强大动力，而成为产业转型升级的杠杆。从这个角度来看，电力紧缺不完全是坏事。

　　高耗能低产出企业是限电重点

　　“市委、市政府高度重视节能减排工作，把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式、推动科学发展的重要抓手。”该负责人说。只是，这么紧缺的电力，应该如何分配呢？这种分配根据哪些原则呢？

　　“对于单位产值高、税收高，单位能耗小的企业，必须千方百计保证它的用电需求。同时，对于高耗能、低产出、财税贡献率小的企业，将是我市限电的重点企业。”在节约集约用地方面，我们谈‘亩产论英雄’逼出土地‘含金量’，现在必须电力紧张，不得不节能减排，必须谈‘单位能耗论英雄’，逼出电力‘含金量’”。市经信局有关负责人在接受记者采访时表示，既然电力紧张，那么对企业就要有保有压，除了关系国计民生的企业之外，根据企业的单位用电量的财税贡献率和单位用电量的工业产值等原则，来规划保障用电企业的排序，就是将电力科学安排和企业的节能减排相挂钩。

　　据悉，为降低缺电对我市经济社会发展的影响，根据市委、市政府《关于促进实体经济加快发展的若干意见》中关于“对税收、工业增加值、产品销售利润率、全员劳动生产率等指标靠前以及纳入‘直通车’服务的企业，给予错峰用电政策优惠”的精神及有关电力保障工作部署，市经济和信息化局和惠州供电局多次研究商讨，在避免大量工业企业产期出现“开四停三”错峰用电局面的前提下，腾出一定的电力负荷，重点保障一批“单位能耗论英雄”胜出的企业。

　　我市去年单位GDP能耗比降3.96%

　　据悉，我市日前出台的《惠州市2012年有序用电方案》和《2012年重点保障用电工业企业用电方案》基本按照这个原则来规划用电，其中用电特保企业26家，用电优保企业43家。

　　《重点保障用电工业企业用电方案》被企业界誉为“红名单”。市政府在应对用电紧张中，将结合治理高耗能企业，以单位电能的产值安排有序用电，倒逼高耗能产业升级转型。也许还将出台“黑名单”，明确对高耗低产企业进行限电。

　　“当然，不同行业的能耗标准不一样，我们也将考虑细化行业节能减排的标准，希望更加科学地利用节能减排和电力杠杆促进产业转型升级。”市经信局相关负责人说，该局和供电局将进行科学预测，出台相关政策，规划每周用电分配并提前发布电力供应安排，改变过去可能随时拉闸限电的状况，提高对企业的用电服务，尽量满足企业的需求。

　　据我市相关部门统计，去年我市单位GDP能耗0.814吨标准煤/万元，同比下降3.96%，超额完成省下达的目标任务。

　　今年以来，电力供应持续紧张，为减少电力紧张对经济发展的影响，今年我市将制定并实施“有保有压”的错峰用电方案。积极支持高新技术产业、现代服务业、先进制造业、战略性新兴产业发展，保障其对电力的需求；严格限制和压缩钢铁、水泥等高耗能、高排放以及产能过剩行业用电，将有限的电力用于保障高效益、低能耗的企业，使电力产出率得到提高。同时，加强对用电量的监测和分析，及时调整限电对象和限电力度，确保抓得紧、控得住。

　　我市还将通过加强重点领域节能监管，推进节能技术广泛应用，扩大重点用能单位的监管范围等方法，推动重点用能单位产品能耗下降。

　　今年我市拟下达500万节能专项资金

据介绍，我市通过有关政策措施、资金安排等支持企业技术改造，切实发挥财政资金的引导作用，支持企